Правительство региона разрабатывает механизмы повышения собираемости налогов

Оплата налогов через работодателей, стимулирование муниципалитетов за взыскание недоимки, пересмотр транспортного налога.

— Итоги реализации бюджетной политики и цель на формирование бездефицитного бюджета, неочевидность получения федеральных средств и продолжающийся рост социально значимых приоритетных расходов в структуре бюджета, актуализируют задачи по повышению эффективности управления финансовыми ресурсами в регионе, — заявил, выступая на заседании правительства министр финансов Новосибирской области Виталий Голубенко.

По его словам, в перспективе ожидается рост расходов по социальным обязательствам бюджета на 4,5 млрд руб за счет более значительного повышения средней зарплаты в регионе, чем прогнозировалось в 2016 году, и завершения сроков реализации «дорожных карт» по индексации зарплаты бюджетникам, рост выплат на компенсацию питания детям из многодетных семей, а также на оплату страхового взноса в ТФОМС за неработающее население.

— Изменение мер поддержки по иным социальным категориям льготников рассматривается невозможным. Отсутствие четких критериев нуждаемости создает полемику вокруг обоснованности оказания поддержки и не позволяет выявить внутренние финансовые ресурсы для обеспечения этих расходных обязательств, — подчеркнул министр.

В этих условиях региональные власти активизируют работу по взысканию недоимки в консолидированный бюджет. По итогам на 1 августа 2017 года она составляет около 6 млрд руб.  Среди запланированных мер повышения собираемости налоговых платежей: полный охват контрольно-кассовой техникой розничной сети, которая позволит сделать финансово-хозяйственную деятельность налогоплательщиков более прозрачной в режиме реального времени. Министр также отметил, что УФНС планирует принять ряд мер по облегчению администрирования и снижению административных издержек по сбору налогов. 

— УФНС планирует предоставить возможность физлицам уплачивать налоги и налоговые платежи через МФЦ, ввести специальные авансовые взносы в счет уплаты налогов, использовать институт уплаты налогов третьими лицами. Кроме того, будут совершенствоваться такие инструменты налогового администрирования, как создание систем отслеживания движения товаров, будут развиваться и интегрироваться информационные системы госфондов, — перечисляет министр.

Одним из направлений деятельности органов власти должна стать проработка возможности уплаты имущественного налога физлиц через работодателя. 

— Это сблизит социальную ответственность бизнеса при реализации бюджетной политики области, — уверен Голубенко.

В части транспортного налога, по его словам, с депутатским корпусом достигнуто взаимопонимание по целесообразности обсуждения изменения ставок, но для поиска оптимального варианта нужно найти точку равновесия в понимании граждан. 

— Рублевые ставки по транспортному налогу с единицы мощности не пересматривались уже более 10 лет, что нельзя сказать о стоимости дорожных работ, которые бюджет должен финансировать, — говорит Виталий Голубенко. — Также нужно обсуждать потенциал повышения регионального коэффициента для иностранных граждан, чтобы обеспечить равные условия для иностранцев и местных жителей, работающих в отрасли.

Кроме того, меняется господдержка отраслей экономики, инвесторов и предприятий: акценты смещаются от прямого субсидирования к предоставлению преференций. Прежде всего по дополнительной налогооблагаемой базе, которая будет создаваться субъектами экономики при реализации своих бизнес-проектов.

— По всем видам предоставляемых субсидий, особенно федеральных, необходимо транслировать ответственность за недостижение показателей на конечных получателей господдержки. Ответственность должна быть соизмерима потерям бюджета от действий субъектов господдержки, — пояснил министр.

Дотационным муниципалитетам и районам планируется заменить часть дотаций на дополнительный норматив по НДФЛ, чтобы стимулировать их работать над легализацией налогового потенциала и мобилизацией соответствующих налоговых платежей в бюджет.

— Муниципальным образованиям, которые предпримут реальные действия, обеспечивающие рост налоговый платежей в областной бюджет, планируется предоставлять дополнительные стимулирующие трансферты, в том числе от взыскания недоимки, — заявил Голубенко.

3\4 недоимки, сформированной в регионе на начало августа приходится на город Новосибирск.

Фото: Ростислав Нетисов

Юлия Данилова