Трудное решение или кому нужнее НДФЛ?

15 октября 2014 г. на заседании комитета по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам Законодательного собрания Новосибирской области депутаты обсудили законопроект, согласно которому, часть доходов от НДФЛ будет перераспределена из бюджета Новосибирска в областной бюджет.

Комитету накануне пришлось спешно пересмотреть повестку дня, чтобы включить в неё обсуждение этого законопроекта.

Доклад врио министра финансов и налоговой политики Новосибирской области Виталия Голубенко о законопроекте был коротким. Суть вопроса всем уже известна. Голубенко напомнил, что область ещё год назад сократила свой бюджет развития почти в три раза. Новосибирск же получил возможность целый год сохранять уровень финансирования всех своих программ. Теперь, когда социальные обязательства поставлены во главу угла, область без подобных мер не сможет решать стоящие перед ней макроэкономические задачи. Стоит отметить, что любое перераспределение средств, тем более такое значительное, вызывает споры. А речь, напомним, идёт о сумме в 3,5 млрд. рублей — именно столько потеряет бюджет Новосибирска и, соответственно, обретёт бюджет Новосибирской области.

Мнения среди депутатов по этому непростому вопросу разделились, причём существенно.

Председатель комитета Николай Мочалин считает, что такая мера не спасёт экономику области и нужны другие, более действенные, решения, причём не на местном уровне, а на федеральном. «Вопрос, я лично считаю, более политический, — сказал Николай Мочалин. — Это первые законопроекты губернатора, который не в меньшей степени, чем депутаты горсовета и мы, отвечает за происходящее в городе, а значительно в большей! Я считаю, что и предложения по изменению нормативов отчисления НДФЛ нужно поддержать».

Заместитель председателя комитета Дмитрий Козловский предложил найти другие источники средств для пополнения областного бюджета — такие, как сокращение чиновников и продажа областной доли строящегося Промышленно-Логистического Парка. Алексей Александров считает: «Можно было бы сделать пятьдесят на пятьдесят — чтобы всем было плохо». Член фракции ЛДПР Владимир Тузов высказался в поддержку законопроекта, назвав такую меру «неизбежной». Заместитель председателя ЗС НСО Евгений Покровский напомнил: Дмитрий Медведев, будучи президентом России, вносил предложение о сокращении чиновничьего аппарата. Покровский считает, что такую меру нужно воплотить в жизнь, она могла бы стать серьёзной поддержкой областного бюджета.

Голосование по законопроекту о перераспределении доходов от НДФЛ в пользу областного бюджета поддержали четыре депутата, «против» высказались двое — Алексей Александров и Дмитрий Козловский.

Дмитрий Козловский, комментируя своё решение infopro54.ru, сказал: «Город, по сути, лишится 10% своего бюджета. В числе прочих под сокращение попадёт финансирование наказов избирателей депутатам областного Законодательного Собрания, избранных от городских округов, а таких у нас двадцать! А это и детские сады, и школы, и социальная поддержка населения! Как можно говорить о том, что это ради решения социальных проблем? Хорошо, пусть область, забирая деньги, возьмёт на себя финансирование наказов наших избирателей, тогда это будет честно! А до того я в принципе не согласен, чтобы проблемы области решались такими резкими и непродуманными мерами!» Будут ли услышаны эти аргументы? До 30 октября 2014 г., когда состоится рассмотрение законопроекта на сессии Законодательного собрания Новосибирской области, осталось совсем немного времени.

На нашем сайте проходит опрос, в котором мы постарались отразить большую часть точек зрения на указанную проблему, призываем Вас принять участие в голосовании! 

Николай Карабанов