Первый прошел. Бюджет области принят

Бюджет Новосибирской области, который в течение месяца обсуждали в комитетах и на депутатских слушаниях в областном парламенте, принят сегодня в первом чтении. За основной финансовый документ области на 2015 год проголосовали 59 из 60 депутатов.

Практически единогласное голосование за проект бюджета — результат длительной предварительной работы депутатов, — оценил итоги рассмотрения ключевого вопроса сессии председатель Законодательного Собрания области Иван Мороз.

— Мы приглашали на депутатские слушания представителей непарламентских партий, общественных организаций. Все депутаты понимают, никто не придёт и за нас не сделает, задача — рационально распределить то, что есть.

Есть, как следует из доклада министра финансов области Виталия Голубенко, немного. Общая социально-эконмическая ситуация в стране не может не отражаться на положении дел в регионах, на развитии и реализации перспективных проектов. Но при этом, — заверил депутатов министр, — ни одна из областных программ не отменена. Исключением стала лишь программа поддержки молодых семей. Она, как пояснил депутатам губернатор области Владимир Городецкий, не свернута, — «приостановлен приём новых заявлений, в связи с необходимостью выполнения обязательств по ранее заключенным соглашениям». После выполнения обязательств правительства области по софинансированию (а сумма эта составляет на сегодня порядка 800 миллионов рублей), — программа поддержки продолжит действовать. В целом, — считает губернатор, — итоги голосования «дорогого стоят».

— Для меня — это очень важный показатель. Единая позиция всех, кто размышляет, спорит, но и готов принять на себя ответственность за то, как пережить это сложное время.

   Между первым и вторым чтением, которое ожидается на следующей сессии в начале декабря, депутаты предполагают прояснить вопросы и снять все замечания. Замечания к проекту бюджета, которые подготовило управление по правовым и экономическим вопросам Законодательного Собрания никак не влияют на принятие бюджета в первом чтении, — поясняет начальник социально-экономического отдела управления Вера Бакулина.

И исполнительная, и законодательная власть сейчас нацелены на поиски источника пополнения доходной части. Глава областного парламента видит резерв во взыскании недоимки, составляющей на сегодня порядка 4 миллиардов рублей, в легализации зарплатных выплат, «крадущих» из бюджета до 20-30 % налогов на доходы физических лиц. Возможности новых поступлений в бюджет не исключает и губернатор области. Есть решения, связанные с реструктуризацией бюджетных кредитов, есть надежды на поступление нового акциза на бензин, который предполагается использовать для строительства и восстановления сельских дорог.

— Бюджет тяжелый, — признает Вера Бакулина. — Кризис 1998 года ввёл, если помните, «особый порядок финансирования», еще одно памятное слово того периода — «секвестирование». В 2008 году экономисты руководствовались при исполнении бюджета дополнительной таблицей, в которой, если можно так сказать, были расставлены приоритеты — что финансировать крайне необходимо, а что может чуть подождать. Наверное, будет подобный особый порядок и сейчас. Главное, чтобы все это понимали, не тянули одеяло на себя, сопоставляли потребности и возможности.