Осторожная поступь бюджета области

В комитетах и комиссиях обсуждают поправки и изменения в финансовый план следующего года, вникают в корректировки текущего годового бюджета, обсуждают проекты новых государственных программ. За рутинной кабинетной работой — перспективы области, определение стратегического выбора: выживание или развитие.

Бюджет области существенно теряет в динамике доходов.Цифра отставания на сегодняшний день — больше трёх миллиардов рублей. Сложилась она из-за уменьшения отчислений по налогу на прибыль и от потерь по акцизам на алкогольную продукцию. Озвучить корректировки на ту же сумму в расходах в правительстве пока не решаются: идёт детальное изучение исполнения обязательств.

По словам министра финансов и налоговой политики Виталия Голубенко, — все социально значимые расходы исполняются в полном объёме.

— Это свидетельствует о соблюдении нами осторожного сценария финансирования, — считает министр.

Осторожность — пожалуй, ключевое слово, которым можно охарактеризовать атмосферу на заседаниях комитетов Законодательного Собрания области на этой неделе. Галопирующая инфляция, повсеместные ограничения и ужесточения, преддверие послания президента Федеральному Собранию — заставляют депутатов действовать под сугубо медицинским девизом «не навреди» и критично, по косточкам, разбирать каждую строку бюджета. Сегодня, к примеру, на заседании комитета по социальной политике, такой строкой стали расходы на здравоохранение в Новосибирской области. В стомиллиардном бюджете региона — это треть всех расходов.

— Новосибирская область, пожалуй, единственный регион, где программа государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи обсуждается с депутатами и утверждается на сессии Законодательного Собрания, — говорит министр здравоохранения Новосибирской области Олег Иванинский. — В большинстве регионов подобные программы принимаются органами исполнительной власти.

Реверанс министра в адрес депутатов не смутил членов комитета социальной политики. И если информация о доступности медицинской помощи, оснащённости лечебных учреждений современным оборудованием замечаний у депутатов не вызывали, то «лекарственная тема» потребовала от министра дополнительных пояснений и детализации планов министерства в этом направлении.

— Фиксированная сумма в один миллиард рублей, предусмотренная в бюджете области на обеспечение льготными лекарствами, не лишает министерство манёвренности в сегодняшней экономической ситуации, — говорит Олег Иванинский.

Уже случившееся повышение цен и, вероятнее всего, грядущее, связанное с изменением курсов валют, заставляют ведомство двигаться от макроэкономических требований к требованиям жизни.

— Если мы не обеспечим льготные категории, например, активированным углём — это полбеды, а ограничения по беродуалу и инсулину мы себе позволить не можем, — приводил он в качестве примера возможных действий министерства в случае необходимости.

За такую свободу как «осознанную необходимость», да и в целом за программу оказания бесплатной медицинской помощи, депутаты проголосовали единогласно. Осторожность, требование отказа от лоббирования интересов персоналий, строгое следование закону — не новые, но как никогда актуальные настроения в депутатском корпусе региона. А бюджет, который после обсуждения в комитетах депутаты примут уже в этом месяце, скорее всего, потребует для себя новой, лишённой пафоса, приставки-определения. Между выживанием и развитием. Например, «по средствам».