Агрострахование подкорректирует погектарную господдержку

— Федеральный минсельхоз со следующего года предлагает увязать погектарную поддержку отрасли растениеводства с агрострахованием. Если посевы не будут страховаться, то размер погектарной поддержки будет снижен, — рассказал во время пресс-подхода председатель аграрного комитета регионального парламента Олег Подойма.

Он уточнил, что в 2018 году в Новосибирской области с господдержкой застраховано ноль площадей.

— Сейчас в регионе должна быть проведена серьезная работа с сельхозпроизводителями. Если она не будет завершена, то мы рискуем не дополучить из федерального бюджета 56 млн рублей субсидий по несвязанной господдержке на гектар, — добавил он.

Подойма напомнил, что у аграриев Новосибирской области есть опыт взаимодействия с агростраховщиками — и он большей частью отрицательный, так как предприятиям не удалось получить компенсации по реально понесенным убыткам в результате страховых случаев. Это и привело к полному отсутствию агрострахования в растениеводстве региона.

— Решение минсельхоза РФ о снижении мер погектарной поддержки сельхозпроизводителей для Новосибирской области несколько озадачило не только меня, но и многих аграриев. За последние 7 лет у нас не появилось достойных агростраховщиков. Этот вид страхования из региона фактически ушел после трех лет засухи, — говорит Глеб Поповцев. — Сейчас, исходя из норм, мы должны выбрать надежную страховую организацию. А где, скажите, ее взять? Это решение явно не в пользу сельхозпроизводителей области, и нужно подумать, как нивелировать его последствия.

Министр сельского хозяйства области Евгений Лещенко признал, что для региона вопрос агрострахования сегодня действительно стоит очень остро. По его словам, пока на область в 2019 году запланировано перечисление 512 млн рублей несвязанной господдержки на гектар (областной и федеральный бюджеты). При невыполнении нормативов страхования посевов регион может потерять 12% от федеральной поддержки или 56 млн. Точная сумма федеральной поддержки и возможной потери будет известна в начале февраля 2019 года, когда регион подпишет соглашение об обязательствах с минсельхозом РФ.

— Несмотря на то, что мы в последние годы не страховали агрориски, до региона доводились целевые показатели. В животноводстве мы выполняли план — 5,7 тысяч голов, и есть расчеты по его исполнению в 2019 году, — пояснил Лещенко. — План по растениеводству был 8,9 тыс га, и мы его не выполняли. В 2018-2019 годах этот показатель будет рассчитываться по новой методике и для области в 2018 году составит 5,6% от стоимости продукции растениеводства, то есть у нас должно быть застраховано более 30 тысяч га посевов. Мы не сможем обеспечить эти показатели ни в 2018, ни в 2019 годах.

При этом министр отметил, что в агростраховании при франшизе 30% страховая премия составляет 178 рублей за га, при франшизе 5% — 550 рублей, то есть в два раза выше размера несвязанной погектарной поддержки.

Глеб Поповцев заявил, что в такой ситуации нужно вести диалог с федеральным ведомством и доказывать, что увязывать господдержку и страхование посевов до нормализации ситуации с участниками рынка агрострахования нельзя.

— Мы ведем переговоры с минсельхозом РФ об изменении требований по проценту застрахованных площадей посевов в Новосибирской области. Но скажу вам, что некоторые наши коллеги, например, томичи, уже заложили в бюджет 2019 года средства на уплату штрафов за неисполнение целевого показателя, — констатировал Лещенко.

Олег Подойма также отметил, что эти требования будет особенно тяжело выполнить небольшим хозяйствам, которые обрабатывают 300-400 га земли. Фактически они окажутся отрезаны от господдержки, и это при падении рентабельности сельхозпроизводства, особенно в растениеводстве. Евгений Лещенко пояснил, что в 2017 году из 5 млрд прибыли АПК 4,1 млрд составляют субсидии. То есть без учета субсидий рентабельность отрасли составляет 2,5%. В этом году провизорная оценка рентабельности отрасли с субсидиями — 10%. Причем падение рентабельности наблюдается во всех сегментах.

По данным областного минсельхоза, на сегменте агрострохования в регионе сегодня работает 7 компаний — членов Национального союза агростраховщиков: ООО СК «Согласие», АО «АльфаСтрахование», СА «ВСК», ПАО «Росгосстрах», ООО СК «Сбербанк Страхование», ЗАО СК «РСХБ – Страхование», ООО «Энергогарант». Как минимум три из них, по словам Евгения Лещенко, готовы страховать риски животноводческой отрасли и отрасли растениеводства.

С 2015 по 2018 год в регионе страхование животноводства фактические осуществляло только АО «Продо птицефабрика Чикская» — в 2018 году фактические расходы бюджета по этому направлению составили 605,7 тысячи рублей, застраховано 27,2 тысячи условных голов птицы. Компания планирует заключать аналогичный договор и на 2019 год. На субсидирование страховок по растениеводству из бюджета деньги последний раз выделялись в 2016 году — 78 тысяч рублей. Тогда было застраховано 0,28 тысяч га. Для сравнения, в 2014 году — 80,3 млн рублей и 333 тысяч га.

В перечень сельскохозяйственных  культур, подлежащих страхованию с господдержкой на 2018-2019 годы, входят зерновые, зернобобовые, масленичные, технические, кормовые, бахчевые культуры, картофель, овощи, многолетние насаждения.

Необходимые условия страхования:

— Страхованию подлежит вся площадь земельных участков, на которых выращивается данная с/х культура.

— Договор страхования заключен не позднее чем в течение 15 календарных дней после окончания сева.

— Договор страхования вступает в силу после оплаты 50% начисленной страховой премии.

— Страховая сумма в договоре страхования установлена в размере не менее 80% страховой стоимости.

— Франшиза не превышает 30% страховой суммы.

— Расчет страховой стоимости осуществляется согласно Приказу Минсельхоза от 16 ноября 2017 № 578.

— Договор не может быть прекращен до наступления срока, на который он был заключен, за исключением случаев, предусмотренных статьей 958 ГК РФ.

Страховая стоимость рассчитывается исходя из средней урожайности за последние пять лет, площади посева, средней цены реализации единицы продукции за предшествующий год  (т.е. в 2019 году — цена 2018 года).

Фото: pixabay.com, автор- music4life