Депутаты не одобрили стратегию правительства

Сложный, но претендующий на «судьбоносность», вопрос рассматривали на депутатских слушаниях в Законодательном Собрании. Стратегию развития сельских территорий депутаты и правительство области понимают по-разному.

Заместитель губернатора области Василий Пронькин честно задал тон двухчасовому обсуждению.

— Очень сложный вопрос нам предстоит обсудить. Сложный, — еще раз повторил чиновник, – но он может стать отправной точкой судьбоносного решения давнего и извечного вопроса — о направлении развития сельских территорий.

Для создания «благоприятных и комфортных» условий на селе, на 2015—2020 годы предусмотрено финансирование в объёме 19 миллиардов рублей, 9,3 из которых – из федерального бюджета. Основные цифровые показатели программы — 142,8 тысячи квадратных метров жилья для 2 040 семей. 240,8 километра новых газовых сетей, ещё 649 километров водоводов, новые общеобразовательные учреждения и фельдшерско-акушерские пункты, 40 километров автомобильных дорог.

Основополагающий принцип стратегии – комплексность. По этому принципу и били по очереди депутаты.

— Систему управления менять надо, — выразил своё несогласие со «стратегией» Александр Замиралов. – Чтобы сёла жили, на первом месте должна быть переработка. Это нам всем пример Верх-Ирмени доказывает. А в других хозяйствах большая часть сырья уходит без переработки в Кузбасс и на Алтай.

Чтобы переработку узаконить, депутат предлагает для начала изменить название министерства, добавив к «сельскому хозяйству» слово «продовольствие».

У депутатов Анатолия Жукова и Вячеслава Журавлева к министерству другие вопросы. Роль «швеца, жнеца и игреца», то есть заказчика, разработчика и исполнителя программы в одном лице, тоже сказываются на заявленном принципе «комплексности».

— Почему нет в исполнителях министерства социального развития, — спрашивает Вячеслав Журавлев. – Разве нет на селе проблем у пожилых людей, у неполных семей, нет жителей нуждающихся в такого рода поддержке?

Своё понимание «комплексного» развития сельских территорий и у депутата Александра Барсукова. Запланированные 40 километров дорог, которые необходимо построить в сельских районах до 2020 года, «нелепо» выглядят на фоне прошедшего в Новосибирске минувшей осенью Госсовета с участием президента страны по развитию дорожной отрасли.

— Деньги в бюджете есть и немалые. Важно только определить – куда? Мегаполис-то всё проглотит. А 2,5 тысячи грунтовых дорог, которые соединяют 130 сёл, так и останутся «направлениями». А в этих селах, между прочим, во всех налажена переработка.

Закрытие почтовых отделений, сберкасс, отсутствие фельдшерско-акушерских пунктов, необходимость техперевооружения и компенсации затрат на него, долги перед сельхозпроизводителями и их колоссальная закредитованность — лишь немногие вопросы формирования «судьбоносной» стратегии, прозвучавшие на депутатских слушаниях.

Ещё более болезненными, но первоочередными должны были бы стать решения о судьбе сёл и посёлков в прямом смысле.

— Давно пора выделить категорию хозяйств, которые не вытягивают и прекратить финансирование, — говорит молодой директор «Сибирской Нивы» Сергей Ляхов. — А у нас все получают субсидии. Вот к примеру, в Маслянинском районе четыре предприятия закрылись. Все получали субсидии, а теперь — люди без работы, оборудование встало. Мы подбираем, конечно, консолидируем активы, — но это не выход. Решение должно быть административным. Это сложное решение, непопулярное, но его надо принять.

Предложений, — непопулярных, и, наоборот,  популярных, важных, конкретных, заинтересованных, — от депутатов, руководителей хозяйств и отраслевых ведомств прозвучало много.

Все они, — говорит председатель Законодательного Собрания региона Иван Мороз, — должны войти в полноценный и по-настоящему эффективный, учитывающий все конкретные предложения, документ – стратегию развития сельских территорий.

Двухчасовое обсуждение конкретику  в стратегию  определённо внесло.  За правительством области – тактика её доработки и принятия.

Фото: Ростислав Нетисов