Фонд защиты прав дольщиков подчинили АИЖК

Застройщики предпочитают переждать период его становления в страховании.

На базе АИЖК по поручению правительства России создана унитарная некоммерческая организация «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства». Об этом сообщил генеральный директор АИЖК Александр Плутник на IX практическом семинаре «Диалог с инвестором», сообщила пресс-служба АИЖК.

 

— Нынешнее страхование не защищает участников долевого строительства. С 1 января 2017 года в отношении новых объектов строительства застройщики будут делать взносы в Фонд защиты прав граждан. Работа фонда повысит инвестиционную привлекательность принципа договоров долевого участия (ДДУ). Это гарантия минимизации рисков, в отличие от нынешней системы, где страхование не работает, — цитируются в сообщении слова министра строительства и ЖКХ РФ Михаила Меня.

С 1 января 2017 года застройщики по всем новым объектам будут отчислять взносы в фонд в размере 1% от стоимости каждого договора участия в долевом строительстве либо суммарно от всех договоров в доме. При этом, если ранее часть договоров уже была застрахована в страховой компании, взносы в фонд не вносятся.

— Средства фонда не будут тратиться на проблемы прошлых лет. Он позволит в будущем гражданам чувствовать себя более защищёнными и позволит больше инвестировать в жилье на стадии строительства, — приводит пресс-служба АИЖК слова Александра Плутника. — В течение 1 полугодия 2017 года будет разработана система оценки надежности застройщиков жилья, которая позволит ввести дифференцированные тарифы для застройщиков.

Он подчеркнул, что многие застройщики обращаются с просьбой установить дифференцированные тарифы в зависимости от надежности той или иной строительной компании и в АИЖК с этим подходом согласны.

— Это тот самый фонд о появлении которого стало известно в мае 2016 года и которого ждал рынок, — говорит директор новосибирского представительства некоммерческого общества «Потребительское общество взаимного страхования гражданской ответственности застройщиков» ОВС Лариса Гильмутдинова.

По ее словам, представительства ОВС получили это постановление 7 декабря и всю неделю внимательно следят за тем, как его комментируют органы власти. Пока, считает Гильмутдинова, нет полной ясности, как этот фонд будет работать.

— Самый главный вопрос: в каком размере будут производиться отчисления и от какой базы. В сегодняшней редакции №214-ФЗ — 1% от проектной стоимости объекта. А как ее определить? Это та стоимость, которая заложена в проектной декларации? Кто будет ее проверять? Не секрет, что ее можно занизить, — рассуждает она. — Еще один момент касается того будут ли отчисления производиться от всего дома или от отдельных объектов по ДДУ. В нынешней экономической ситуации бывает, что застройщик на этапе строительства продает только половину квартир. Это очень серьезная финансовая нагрузка для компании.

Впрочем, собеседник Infopro54 отметила, что сейчас ведутся переговоры и взносы в компенсационный фонд, возможно, будут начисляться исходя из ДДУ. Не видит Гильмутдинова ничего страшного в том, что фонд будет курировать АИЖК. Однако, она не понимает, как агентство будет работать на этом сегменте в регионах.

— Пока федералы заявили, что у фонда не будет филиалов и представительств — только центр в Москве. А как будет производиться отсечка компаний, которые попадают в группу риска и находятся на другом конце страны? У большинства страховщиков работают службы андеррайтинга, безопасности и мониторинга, которые отсекают возможных мошенников и просчитывают все риски на стартовом этапе, а также отслеживают деятельность застройщиков в дальнейшем. Если застройщик станет банкротом, то как представители фонда на расстоянии будут работать с ним и его клиентами? Пока из постановления правительства ответов на эти вопросы не видно. Как-то прозвучало заявление федералов, что это бремя может быть возложено на контролирующие органы регионов… Я знаю ситуацию в этих органах в нашей области и в соседних регионах: при имеющемся штате сотрудников и загрузке они просто не смогут контролировать застройщиков в должной мере, — уверена эксперт.

Лариса Гильмутдинова также отметила, в постановлении правительства сказано, что страховка и банковская гарантия, заключенные хотя бы по одному ДДУ на объекте, будут действовать для всего объекта до его полного ввода в эксплуатацию. Большинство новосибирских застройщиков решило воспользоваться этим механизмом.

— Местные компании уже с ноября месяца создают заделы: страхуют ДДУ по своим объектам, чтобы переждать время становления фонда и не тормозить свои продажи. — пояснила она.

Постановление правительства РФ от 7 декабря 2016 года №1310 «О защите прав граждан — участников долевого строительства», определяет порядок работы фонда и управления денежными средствами, внесенными в фонд застройщиками. В сообщении АИЖК, в частности, отмечается, что на момент регистрации договора участия в долевом строительстве в органе регистрации прав у застройщика должно быть положительное заключение контролирующего органа и осуществлен взнос в фонд, что подтверждается путем электронного взаимодействия органа регистрации прав с фондом. При этом не будет требования внесения взноса сразу за весь дом. У застройщиков будет возможность делать взносы с каждого договора участия в долевом строительстве. Кроме того, перечисление денежных средств в фонд может быть не привязано к конкретному договору, а вноситься застройщиком в виде авансового платежа, из которого будут резервироваться средства в отношении каждого договора по конкретному застройщику при поступлении запроса из органа регистрации прав. Фонд защиты прав дольщиков будет выступать арбитражным управляющим в делах о банкротстве застройщиков. Средства фонда в случае банкротства застройщика будут использоваться на выплату возмещения гражданам — участникам долевого строительства или на мероприятия по финансированию завершения строительства объекта.

Фото: Юлия Данилова