Капремонт дорого обходится подрядчикам

Новосибирская область может инициировать внесение поправок в ЖК РФ, чтобы решить наиболее проблемные вопросы.

— К нам обратились компании, участвующие в выполнении работ по капремонту многоквартирных домов. Это представители малого, среднего, а также крупного бизнеса. Они рассказали о проблемах, с которыми сталкиваются, и которые серьезно осложняют исполнение контрактов, — заявил во время пресс-подхода руководитель рабочей группы по проведению капремонта, депутат Заксобрания Новосибирской области Дмитрий Козловский.

Напомним, генеральный директор ЗАО РСУ-5 «Новосибирскгражданстрой» Михаил Голубев еще в марте отмечал, что для привлечения застройщиков к капремонту жилья необходимо четко прописать всю систему его проведения, жестко регламентировать сроки подписания актов и оплаты выполненной работы. Среди проблем, о которых заявляют подрядчики, прежде всего, большой обеспечительный взнос — 8 % от стоимости контракта. Кроме того, длинный срок проведения торгов — порядка двух месяцев.

— В итоге получается, что компания платит 8 % по обеспечительному взносу, два месяца оформляет документы, а дальше она должна выполнять все работы по контракту за 30 % от его стоимости. Оставшуюся сумму заказчик перечисляет после подписания актов, — добавил Козловский.

Голубев отмечал, что на практике работы оплачиваются через несколько месяцев после их завершения, что сказывается на финансовом состоянии подрядчиков. Кроме того, по словам застройщиков, в стоимость капремонта не входит оборудование пусконаладочных работ, обустройство временных площадок, биотуалетов и т.д., которые подрядчики должны возводить за свой счет. Большой проблемой для участников программы капремонта является стоимость работ и материалов.

— Все сметы по стоимости работ и материалов считаются по средневзвешенным расценкам. А к самим работам подрядчики приступают через полгода — год, когда цены уже изменились, так что строители проигрывают и на этом, — констатирует Дмитрий Козловский.

В списке проблем, которые сейчас рассматривает рабочая группа — отказ жителей пускать подрядчиков в свои квартиры для замены коммунальных систем общего пользования, так как в законе о капремонте не предусмотрены компенсации собственникам квартир, сделавшим ремонт.

— В таких случаях подрядчикам приходится обрезать и менять стояки частично — только в верхних и нижних квартирах — и ситуация становится еще опаснее. Сейчас мы эту проблему рассматриваем с юристами. Одно из предложений — обязать жителей ремонтировать эту инфраструктуру за свой счет, так как она находится внутри квартиры, но не дважды, — добавил глава рабочей группы.

Дмитрий Козловский отметил, что предложение застройщиков выставлять на торги объекты крупными лотами, комиссия и эксперты не поддерживают. Об этом на заседании комитета в марте заявляли Михаил Голубев и президент SKY Group, генеральный директор ООО «Региональная строительная компания» Владимир Литвинов.

— Существует серьезный риск, что все лоты выиграют посредники, которые не хотят работать, а потом они будут бегать по подрядчикам: дайте нам 5-10 % и мы вам отдалим субподряды. Такое уже есть и часто встречается сегодня, так что, формируя крупные лоты, мы можем провалить весь капремонт в городе и области. Пока на торги будет выставляться по одному объекту, — заявил Козловский. — Капремонт — очень серьезный бизнес, который будет существовать, как минимум 30 лет. Мы хотим помочь строителям и прописать правила игры, чтобы на этом рынке соблюдалась конкуренция.

Эксперты также намерены проработать вопрос по капремонту домов, которые являются памятниками архитектуры и объектами культурного наследия.

— По этим зданиям более дорогие работы по оценке состояния дома, по требованиям к использованию материалов, технологий. Эти затраты должны компенсироваться за счет бюджета министерства культуры. В законодательстве это не прописано и капитальный ремонт в таких домах мы пока проводить не можем, — говорит Козловский.

По его словам, все вопросы, озвученные застройщиками и подрядчиками, рабочая группа намерена обсудить в течение полутора месяцев.

— Ждем предложений от юристов как их можно исправить в соответствии с № 44-ФЗ. Если юристы не найдут такую возможность, то будем обращаться в Госдуму с предложением внести изменения в Жилищный кодекс РФ, чтобы можно было уйти от прописанных в нем требований и быстрее делать капремонт, — резюмировал Дмитрий Козловский.

В 2016 году в регионе планируется провести работы по капремонту около 600 домов, в приоритете будут комплексные работы на объекте. Взносы по капремонту сегодня вносит порядка 70 % жителей региона. По данным на 1 января 2016 года, в «котловой счет» в Новосибирской области собрано 1,497 млрд рублей взносов за капремонт. Кроме того, из бюджетов различных уровней выделено 400 млн рублей. За 2016 год планируется собрать еще около 1,2 млрд рублей, что покроет расходы на выполнение плана 2014—2016 годов. Директор Фонда модернизации ЖКХ области Татьяна Кожевникова отмечала, что анализ выполнения работ показывает экономию — фактически ремонт обходится на 20—30 % дешевле первоначально заявленной суммы. Между тем, на сегодняшний день в Новосибирске около десятка объектов (торги на ремонт которых выиграли разные подрядчики), где возникло много вопросов по качеству работ и срокам их исполнения, сообщил сегодня пресс-центр мэрии.

Фото: Фото Москвы Moscow-Live.ru

Юлия Данилова