Концессионную модель поликлиник переработают

Через 4-5 месяцев может быть объявлен новый конкурс, в том числе по «закону о ГЧП».

— 23 октября состоялось вскрытие конвертов по концессии на строительство 7 поликлиник. Заявок от участников не поступило. Предложение не вызвало интереса, так как было сильно забюджетировано. Это возможность для переформатирования концессии. Сейчас мы ведем переговоры с двумя крупными федеральными компаниями по этому вопросу, — заявил на заседании комиссии по наказам и.о. первого вице-губернатора Новосибирской области Владимир Знатков.

Отвечая на вопросы депутатов он добавил, что пока еще не принято решение будут ли эти поликлиники выставляться единым лотом, или предложение будет дробиться.

— В концессии были прописаны очень жесткие условия для инвесторов. Сейчас правительство совместно с агентством свяжется с основными игроками этого рынка, проконсультируется, что их остановило от участия, проанализирует ситуацию, возможно внесет какие-то коррективы. Рассчитываем, что через 3-4 месяца будет объявлен новый конкурс, — пояснил гендиректор ОАО «Агентство инвестиционного развития» Александр Зырянов. — Не исключено, что тендер будет проходить не в рамках концессии, а через №224-ФЗ — «закон о ГЧП».

Зырянов заявил, что область настроена на реализацию этих проектов.

Как пояснили корреспонденту Infopro54 участники финансового рынка, их не устроила финансовая модель концессии. Особенно по крупным поликлиникам. На комитете ЖКХ регионального парламента в начале октября депутат Алексей Александров также отмечал, что инвесторы не проявляют интереса к концессии из-за финансовых недоработок документации.

— На концессионера возложена обязанность по содержанию объекта — оплата коммунальных услуг, электроэнергии и т.д. На эти цели деньги также предусмотрены в ТФОМСе, но до конца процесс не расписан, поэтому все зависает в воздухе, — заявил Александров.

Об отсутствии интереса к этой концессии заявляли и в ООО «Медицинская инвестиционная группа», которая продвигает проект строительства в микрорайоне ОбьГЭС частной поликлиники, работающей в системе ОМС.

— Участвовать в концессии по поликлиникам не планируем, так как она не подразумевает целевую эксплуатацию. Медицинскую помощь населению в этих объектах будет оказывать государство, а мы медицинский оператор, и нам самим интересна эта работа, — пояснял представитель ООО «МИГ» в разговоре с корреспондентом Infopro54.

Зырянов отметил, что идея о передаче поликлиник в управление частному оператору интересная.

— Опыт реализации подобных проектов в других городах показывает, что качество обслуживания населения при этом улучшается. Но, в данной ситуации речь идет о 400 тыс жителей и нужно быть очень аккуратными. Если будет серьезный инвестор, имеющий подтвержденный опыт работы в ОМС, тогда я думаю, минздрав и правительство, будут рассматривать и такой вариант, — говорит Александр Зырянов.

В условиях концессии предполагалось, что победитель получит в построенных проектах 5% площади, на которую сможет привлечь операторов. Министр здравоохранения Олег Иванинский говорил, что речь может идти о косметологических услугах, аптеках и т.д. Через 8 лет концессионер должен был передать эти площадки лечебному учреждению.

Напомним, на пресс-конференции 24 октября врио губернатора Новосибирской области Андрей Травников заявил о возможной отмене концессий по строительству четвертого моста и заводов для утилизации мусора.

— Депутаты уже не раз говорили: давайте посчитаем наши возможности. Кто же против поликлиник? Или моста? Да и с мусором, понятно, что нужно что-то делать, но решения должны быть экономически выверенными, — комментирует ситуацию заместитель председателя бюджетного комитета регионального парламента Валентин Сичкарев. —Возможно, отмены этих проектов связаны с тем, что губернатору нужно погрузиться в понимание возможностей бюджета. Он посчитает доходы и расходы, посчитает сколько средств можно выделить на такие масштабные проекты.

По его словам, этот вопрос депутаты намерены поднять на ближайшей сессии и в 2018 году заняться темой заключения концессионных соглашений более глобально.

— Здесь обязательно должен быть расчет крайней точки — если бюджету области вдруг придется выплачивать концессионеру субсидии. Сколько млрд будут составлять эти расходы и как это скажется на исполнении бюджета. Речь идет о пересмотре основных векторов бюджетной политики Новосибирской области, — заявил Сичкарев.

Фото: Фото Москвы Moscow-Live.ru

Юлия Данилова