Контроль за исполнением законов о несовершеннолетних планируют ужесточить

За год в регионе почти на треть выросло количество суицидальных попыток со стороны несовершеннолетних.

Депутаты комиссии Законодательного собрания по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции намерены обратить внимание правительства Новосибирской области на тревожную ситуацию в сфере исполнения законов о несовершеннолетних, сообщили в пресс-службе Законодательного собрания Новосибирской области

На состоявшемся сегодня заседании комиссии был представлен доклад о состоянии законности в сфере исполнения законов о несовершеннолетних в 2017 году. Как отметила старший прокурор отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних прокуратуры Новосибирской области Олеся Булавкина, удельный вес подростковой преступности составил 5 %, что ниже уровня 2016 года на 1,9 %. Отмечается снижение преступлений, совершенных подростками в состоянии алкогольного опьянения, в группах, с участием взрослых лиц, совершавших правонарушения и ранее судимых. При этом вызывает беспокойство проникновение в подростковую среду наркотиков. 8 подростков совершили преступления в состоянии наркотического опьянения, 33 — участвовали в совершении 30 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

По данным ИЦ ГУВД России по НСО в отчетном периоде выявлено и поставлено на учет 27 потребителей наркотических средств (в 2016 году – 15) и 26 (46) потребителей токсических веществ. Однако проверками, проведенными прокуратурой в Ленинском, Октябрьском районах Новосибирска, в Искитимском районе, установлено, что ситуация в этой сфере значительно острее. Только в Ленинском районе на момент проверки состояли на учете 24 несовершеннолетних потребителей психоактивных веществ без назначения врача.

По мнению Олеси Булавкиной, назрела необходимость изменения подходов к организации работы по выявлению дискомфортного психологического климата во внешне благополучных семьях и детских коллективах, по оказанию социальной и психолого-педагогической помощи несовершеннолетним и их законным представителям. Одно из оснований активизации такой работы — увеличение почти на треть суицидальных попыток со стороны несовершеннолетних — до 191 случая.

Надзорными мероприятиями выявлены серьезные просчеты органов опеки и попечительства, учреждений для детей-сирот, нарушения при оказании медицинских услуг несовершеннолетним. Зафиксированы 6255 нарушений законодательства в сфере образовании. Остро стоит проблема обеспечения местами в дошкольные учреждениях. В очереди на получение места стоят 31459 детей в возрасте от 2 мес. до 1,5 лет. 51 247 — от 1,5 до 3 лет, 2397 — от 3 до 7 лет. По состоянию на 1 января численность детей-сирот, имеющих право на получение жилого помещения, составила 4052 человека.

В центре обсуждения депутатов стали трагические случаи смерти от туберкулеза четырехлетней девочки из Болотнинского района, гибели пятерых детей на пожаре в Искитимском районе.

— Установлены факты бездействия органов системы профилактики. По факту гибели детей возбуждено три уголовных дела, в том числе в отношении органов опеки, — отметила представитель прокуратуры.

Как заметила депутат Заксобрания области Елена Тырина, разговор шел лишь о громких делах, но есть еще и негромкие.

— Видимо, в системе профилактики существуют системные нарушения, раз законы, призванные защитить права несовершеннолетних, не действуют, — высказала мнение депутатов Елена Тырина.

Председатель комиссии по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции Александр Шпикельман подчеркнул, что доклад, предоставленный в комиссию, поражает проблемами.

— Мы обеспокоены положением дел в части защиты несовершеннолетних. Очевидно недостаточное взаимодействие органов опеки с министерством здравоохранения, с министерством социального развития, — подытожил обсуждение Александр Шпикельман.

Он отметил, что комиссия намерена направить письма с приложением доклада прокуратуры на имя врио губернатора Новосибирской области, в адрес министерства здравоохранения и министерства социального развития.

— Хотелось, чтобы реакция была очень быстрая и очень качественная, — подчеркнул Александр Шпикельман. — Если такой реакции не последует, будем создавать рабочую группу с приглашением полиции, прокуратуры, уполномоченного по защите прав детей для разработки конкретных мер.

Фото: пресс-служба Законодательного собрания Новосибирской области