Муниципалитетам нужна уверенность

Спикер горсовета Новосибирска попросил область поделиться позитивом.

— В разрезе предоставленной [министром финансов] информации [проект бюджета] видно, что изменение областного бюджета в 2018-2020 годах позитивно. Может ко второму чтению провести анализ бюджетов муниципальных образований за этот же период, чтобы оценить ситуацию? К примеру, в Новосибирске доходная часть падает, а в перспективе хотелось бы, чтобы муниципальные образования также чувствовали себя уверенно, — заявил, выступая на сессии регионального парламента, председатель горсовета Новосибирска Дмитрий Асанцев.

По его словам, в городе сложная ситуация со строительством школ, благоустройством внутриквартальных территорий. Сейчас эти проблемы решаются за счет федеральных госпрограмм, но не в полной мере. В мае в местных СМИ проходила информация, что внутренний долг города приближается к 90% от собственных доходов. В мэрии и в горсовете говорили о возможности введения внешнего управления.

— Раньше была практика, когда из бюджета области изыскивались средства на исполнение наказов избирателей депутатов заксобрания по городским округам. На 2018 год такие суммы не заложены, — подчеркнул Асанцев

Министр финансов Виталий Голубенко парировал, что главная проблема Новосибирска — существование ряда доходных источников по которым город не может взыскать недоимку.

— У Новосибирска имеет место быть недобор и завышенное планирование собственных доходов, — напомнил Голубенко. — Летом мы сформировали комплекс вопросов по которым город просит поддержки. Этот список включен в «лист ожидания» и на общих основаниях будет рассматриваться при корректировке бюджета 2017 года, а также при  рассмотрении бюджета 2018 года во втором чтении.

В поправках, в частности, уже предусмотрено выделение 100 млн руб на благоустройство и 50 млн на отсыпку дорог частного сектора.

— В сегодняшней ситуации муниципалитеты не могут развиваться и решать свои проблемы без помощи вышестоящих бюджетов, но к этому вопросу нужно подходить сбалансировано.  В регионе это [Новосибирск] не единственный муниципалитет, хотя и достаточно крупный, требующий особого внимания, необходимо также решать проблемы муниципальных районов, — прокомментировал ситуацию врио губернатора Новосибирской области Андрей Травников. — Я уже высказывал свое отношение к предложению о перераспределении НДФЛ. В проекте бюджета на 2018 год предусмотрены средства на помощь Новосибирску в решении целевых задач и эта практика будет сохраняться.

На сессии депутаты также подняли вопрос о необходимости перераспределения средств с госпрограмм. На 35 госпрограмм, которые реализуются в регионе необходимо на 17 млрд руб больше, чем заложено в проекте бюджета. В частности, в очередной раз прозвучало предложение уменьшить финансирование программы по информатизации региона в пользу обеспечения жителей чистой водой, предоставления жилья многодетным семьям.

— Бюджет — это не статичное образование. Даже в ходе его исполнения можно пересмотреть приоритеты, передвинуть одни задачи в пользу других, — не исключил Травников.

Спикер заксобрания Андрей Шимкив также отметил, что парламент и правительство будут искать компромисс в решении поставленных вопросов.

Фото: Наталья Коробицына