«Мусорную» концессию детально обсудят в ноябре

Соглашению будет посвящено три заседания рабочей группы при профильном комитете заксобрания, не исключено, что по итогу речь зайдет о его расторжении.

Комитет по строительству, ЖКХ и тарифам законодательного собрания Новосибирской области на заседании в среду не стал рассматривать предложенную правительством корректировку госпрограммы «Развитие системы обращения с отходами и производства и потребления в Новосибирской области в 2015 – 2020 годах», но заслушал доклад об утвержденной в конце сентября территориальной схеме обращения с отходами.

 

Как пояснил журналистам зампредседателя комитета Вадим Агеенко, изменения госпрограммы депутаты и эксперты изучили еще до вынесения на заседание.

— Мы видим, что они касаются в основном заключенного концессионного соглашения. В основном это вопросы возмещения из бюджета денег концессионеру, передвижка сроков, которые застолбили уже в концессионном соглашении, — с 2017 года на 2018, а также разбивка расходов на несколько лет, а не сразу 3,5 млрд рублей. В заключении написано, что некоторые вещи не соответствуют тем бюджетным формированиям, которые сейчас заложены по программе. Мы считаем преждевременным утверждать такие изменения, пока не рассмотрим концессионное соглашение на рабочей группе и не поймем, насколько оно обосновано, выгодно области, насколько цифры в нем соответствуют действительности, — сказал он.

В состав созданной при комитете рабочей группы вошли представители законодательной и исполнительной власти, а также прокуратуры. Возглавляют ее Вадим Агеенко и заместитель губернатора Сергей Семка.

По территориальной схеме обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, депутаты задали ряд вопросов. Один из них — каким будет тариф для населения? Ответить на него, по словам Агеенко, пока не может никто, но понятно, что платить гражданам придется больше.

— Наводить порядок с твердыми бытовыми отходами нужно, разговора нет. Я думаю, эта проблема существует и в других субъектах Федерации, хотя закон давно действует, тем не менее, дисциплина по сбору, вывозу, контролю слабенькая, сегодня есть попытка навести порядок с помощью региональных операторов. В Новосибирской области его пока нет, как нет и части нормативных документов. Схему работы с отходами 26 сентября утвердило правительство, она прошла экологическую экспертизу. Проблема эта не столько экономическая, сколько экологическая — как организовать транспортировку, сбор, вывоз, захоронение, сортировку, — отмечает депутат.

Схема предполагает создание восьми кластеров, в каждом по два-три района, еще четыре района могут собирать, транспортировать и складировать мусор самостоятельно. Пристальное внимание и обсуждение вызывает новосибирский кластер, в него объединены несколько районов и близлежащие города. Им, предполагается, и займется концессионер. Отходы, собираемые на этой территории, должны перерабатываться на двух «мегаполигонах», как называет их Агеенко, которые планируется создать в пригороде Новосибирска — в Раздольном и в Верх-Туле. Годовой объем переработки каждого 400 тыс тонн, меньше концессионеру может быть невыгодно. Расходы на их создание оцениваются в 6,5 млрд рублей.

— Концессионное соглашение подписано 22 июля, сегодня мы не бьем по хвостам, мы можем обсуждать любые концессионные соглашения, видеть их недочеты. Что далее, какой механизм? Мы пообсуждаем на рабочей группе, которая создана при нашем комитете, потом выносим вопрос на комитет, он может сформулировать, если нужно, вынесет на сессию либо напрямую обратиться к правительству области. Мы можем сформулировать предложения, предложить внести корректировки. Прислушаются или нет к этому, я не знаю, — сказал зампредседателя комитета.

Всего будет три заседания рабочей группы, первое, запланированное на пятницу, посвящено основным параметрам концессионного соглашения, на втором обсудят ответственность областного бюджета по данному документу, на третьем, которое ожидается недели через полторы, — замечания юристов.

— Уверяю, они есть. Может дойти до того, что какая-нибудь общественность поднимет вопрос о расторжении соглашения. К следующему заседанию комитета, я думаю, рабочая группа уже сформулирует свои предложения, — сообщил Агеенко.

Фото: баз- Kathleen Lupole , др- Ростислав Нетисов

Мария Кормильцева