Новосибирску нужны прямые выборы, второй тур и достойные кандидаты в мэры

Для активных горожан очень важно понимать, что сейчас происходит в городе, регионе и стране применительно к Новосибирску и что будет происходить дальше. Об этом заявил модератор, общественный деятель Дмитрий Холявченко, комментируя причины, которые побудили общественников провести этот форум. Напомним, полномочия действующего мэра Новосибирска Анатолия Локтя истекают весной 2019 года. О планах побороться за этот пост в начале сентября заявил координатор штаба Алексея Навального в Новосибирске Сергей Бойко. В середине сентября депутат Госдумы от Новосибирской области Дмитрий Савельев (ЛДПР) сообщил, что партия планирует выдвинуть кандидатом на выборы мэра руководителя фракции ЛДПР в Совете депутатов Новосибирска Евгения Лебедева.

Участники форума «За Новосибирск» проанализировали ситуацию, в которой начинается предвыборная кампания. В частности, политолог и общественник Алексей Мазур заявил, что сентябрьские выборы губернаторов, прошедшие в 22 субъектах страны, достаточно серьезно изменили политическую реальность: несмотря на то что они были организованы по примерно одному и тому же сценарию, в четырех регионах кампании закончились совершенно не так, как планировалось.

— Даже в условиях слабой конкуренции в четырех регионах РФ назначенные врио умудрились не выиграть в первом туре и фактически проиграть во втором. В Приморье скандал был настолько мощный, что ЦИК отменил результаты. Самый же главный результат — это то, что произошло с рейтингом «Единой России» по итогам вот этих выхолощенных выборов. В 16 регионах прошли выборы в региональные заксобрания, их невозможно было «зачистить», и мы видим, что в 10 субъектах федерации результаты партии власти оказались ниже 40% и ниже, чем в предыдущем цикле, — констатировал Мазур. — Низкая явка на выборах этого года — это еще и показатель того, что существенная часть избирателей не видит в списках своих кандидатов. Это ненормально!

В системе прямых выборов мэра среди крупных городов страны с населением от 500 тысяч человек остались всего 4 города: Новосибирск, Кемерово, Новокузнецк и Хабаровск, где избираются мэры. Депутат горсовета Барабинска Константин Терещенко считает, что в такой ситуации важной задачей является сохранение прямых выборов мэра Новосибирска. Он напомнил, что Барабинск был первым городом, в котором ввели систему сити-менеджеров — еще в 2007 году на основании изменений, внесенных в региональное законодательство. Мэр, выбранный барабинцами, в 2006 году был отрешен от должности, а сити-менеджером конкурсная комиссия назначила Максима Овсянникова. Он проработал на этом посту почти до конца 2017 года, так как комиссия его переутверждала. Отчитывался глава города тоже перед депутатами, то есть жители фактически были исключены из процесса.

— Система сити-менеджеров — это вмешательство в дела местного самоуправления, — делает вывод Терещенко и сравнивает ситуацию с договорными матчами в футболе. — Все решают без нас, а мы-то где в этом процессе? Возникает и вопрос к партиям: они существуют, чтобы участвовать в выборах или для того, чтобы продвигать свои идеи и программы и брать на себя ответственность за их исполнение? Горожане должны давать оценку деятельности мэров и депутатов — и давать ее на прямых выборах. Во власти необходим баланс, чтобы не все места в исполнительной и законодательной ветвях принадлежали членам одной партии. И главное, чтобы потенциальных кандидатов на высокие должности согласовывали ни с кем-то в вышестоящих инстанциях, а с жителями.

Участники форума не обошли вниманием и ситуацию с возможным возвращением второго тура выборов. На этом настаивают общественники. Экс-депутат горсовета и Законодательного собрания области, экс-чиновник мэрии и областного правительства Андрей Гудовский заявил, что не видит ни плюсов, ни минусов в возвращении второго тура.

— Вероятность того, что при таком условии действующий мэр выборы обязательно проиграет, вместо него придет отличный парень, и все заработает как надо — невелика. Яков Лондон, несмотря на все свои медийные и финансовые ресурсы, на поддержку бизнеса и горожан, в свое время проиграл во втором туре действующему на тот момент мэру Владимиру Городецкому. А тот же Локоть на прошлых выборах, несмотря на грандиозное давление административной машины, выиграл в первом туре у и.о. мэра Владимира Знаткова. Поэтому я не вижу необходимости введения второго тура, — пояснил Гудовский.

По его мнению, сейчас избиратели, поддерживающие ту или иную кандидатуру, часто объединяются под воздействием эмоций. Коалиция, которая помогала Анатолию Локтю на выборах 2014 года, развалилась в течение полутора лет.

— Развалилась потому, что не было четких договоренностей между участниками. Люди, входившие в коалицию, оценивали кандидатов без должного холодного и здравого расчета. Соглашения о том, каковы должны быть действия будущего мэра в случае его избрания, не были прописаны на бумаге, — перечисляет он.

Впрочем, большинство участников форума его не поддержало. Так, общественник и блогер Тимур Ханов заявил, что если в единственном туре за кандидата проголосовали всего 10-20% избирателей, то такой человек будет более склонен «заглядывать в рот» начальству, чувствуя свою недостаточную легитимность. Победитель второго тура, получив явное большинство голосов избирателей, будет более независим.

Интересны критерии, которые участники форума выдвинули к идеальному кандидату в мэры Новосибирска. Андрей Гудовский заявил, что этот человек должен иметь смелость для принятия политических решений, в том числе и очень непопулярных.

— Он должен уметь общаться в свободном формате с гражданским обществом на постоянной основе. Кроме того, когда человек идет на выборы, он должен ставить приоритетные задачи и указывать стратегические направления: к чему мы придем через пять лет его управления. Избиратели должны знать, что их ждет, – уверен Гудовский.

Соорганизаторы форума подготовили резолюцию, в которой выступили за сохранение прямых выборов мэра в Новосибирске, за возврат второго тура и за отказ от закулисных договоров политиков, которые лишают новосибирцев возможности выдвинуть и выбрать достойных кандидатов на должность мэра.

Фото: Вячеслав Ашурков