Обманули сами себя

Региональный минсельхоз предлагает не торопиться с включением в областной бюджет субсидий на льготные кредиты аграриям.

— Ситуация, которая сейчас складывается на региональном рынке зерна, обоюдно некорректная. Перед уборкой урожая мы берем провизорную урожайность сельхозпроизводителей и после этого формируем планы по урожайности, по объему зерна, которые в том числе подаем в федеральный Минсельхоз РФ. Из этого объема 1,4 млн тонн мы оставляем для собственных нужд, остальное направляем на реализацию. По тем планам, которые нам сельхозпроизводители по всем районам представили в этом году, мы должны были получить урожай зерновых 2,6 млн зерна. На сегодняшний день это уже 2.970 млн тонн, а к концу уборочной мы выйдем на 3,030 — 3.040 млн тонн, то есть перепроизводство составляет более 400 тыс тонн зерна. Фактически мы обманули сами себя и говорить о том, что это вина органов власти, я бы не стал, — заявил на заседании комитета по АПК регионального парламента министр сельского хозяйства области Василий Пронькин.

По его словам, ряд хозяйств Кочковского, Болотнинского районов ошиблись в урожайности на 10-20 кг в одну или другую сторону, а некоторые занизили провизорную урожайность в два раза по сравнению с той, которую реально планировали получить.

— В Минсельхозе РФ нам официально заявили, что по всем субъектам федерации России сельхозпроизводители занизили урожайность фактически на 30 млн тонн, а в результате получилась сегодняшняя ситуация, — подчеркнул Пронькин. — Я понимаю, что аграрии вложили в производство свой труд, ресурсы, в том числе кредитные, но объемы господдержки были запланированы на основе ими же заявленных показателей.

Что касается элеваторов, то на территории Новосибирской области, по словам министра, сегодня работает 29 элеваторов и ХПП общей емкостью хранения 1,533 млн тонн, из них 10 забиты практически на 100%, но есть и те площади которых пустуют.

— Сегодня на элеваторах и ХПП области размещено 860 тыс тон зерна, то есть резерв свободных емкостей составляет почти 700 тыс тон. Но они есть на тех предприятиях в районах которых низкая урожайность. Например, в Карасукском районе это 10,2 ц\га и местный элеватор стоит пустой, но везти сюда зерно из Ордынского или другого района — страшные затраты. Сегодня уже есть случаи в Татарском районе, когда зерно кладут под полога, в Краснозерском — в силосную траншею. Есть такая проблема и мы думаем, что с этим делать, — констатировал Василий Пронькин.

Депутаты регионального парламента заявили, что перекладывать ответственность за большой урожай на аграриев — не корректно. И предложили для поддержки производителей запланировать в областном бюджете на 2018 году компенсацию по льготным кредитам. В 2017 году на эти цели было заложено 100 млн руб, что позволило аграриям взять короткие займы на 1 млрд руб.

— Эту статью необходимо предусмотреть в бюджете на 2018-2020 годы. У нас порядка 30% сельхозпредприятий имеют статус и возможности для получения льготных кредитов, но выпадают из федеральной программы господдержки, — считает председатель комитета по АПК регионального парламента, гендиректор ЗАО «Птицефабрика «Октябрьская» Олег Подойма.

Директор ЗАО «Сельхозпредприятие Ярковское», депутат Глеб Поповцев заявил, что поддерживать АПК льготными кредитами в конце года не правильно, так как основные затраты производятся в начале года. Под них берутся коммерческие кредиты цена которых закладывается в стоимость урожая.

— При нынешнем падении цен на зерно, двукратном увеличении расходов на его сушку и отсутствии рынка, ситуация складывается очень сложная, — отметил он.

Председатель совета директоров ОАО «Половиновский элеватор», депутат Денис Субботин заявил, что если сумма компенсации будет прописана в бюджете, а работа по ее предоставлению начнется с января 2018 года, аграриям будет легче кредитоваться на покупку ГСМ, удобрений и т.д, так как они будет понимать: если не достанется федеральных льготных кредитов, то их поддержит область. Больше понимания будет и у банков, работающих на этом рынке.

Директор Новосибирского филиала ОАО «Россельхозбанк» Станислав Тишуров пояснил, что в 2017 году филиал выдал 3 млрд руб коротких кредитов, из них 1.8 млрд льготных и 1.2 млрд — коммерческих. Он также считает, что в региональном бюджете нужно закладывать компенсацию по льготным кредитам сельхозпроизводителям.

— Я очень заинтересован в том, чтобы выданные кредиты вернулись в банк, особенно с учетом цен на зерно и отсутствии рынка сбыта. Мы можем получить проблемы в декабре – феврале когда идут плановые гашения коротких займов, — пояснил он, отметив, что по имеющейся у него информации на 2018 год распределение льготных и не льготных займов в портфеле банка может остаться на уровне 2017.

Головной офис банка уже запросил филиал об объеме субсидий по области на 2018 год и РСХБ начал формировать заявки.

Василий Пронькин рекомендовал вернуться к вопросу о выделении в областном бюджете средств на компенсацию по льготным кредитам после того, как будет понятна позиция минсельхоза РФ и правила господдержки аграриев по кредитам на 2018 год. Ориентировочно — до конца первого квартала 2018 года.

— Ходит информация о том, что минсельхоз может вообще прекратить практику льготного кроткого кредитования и оставит только инвесткредиты. Если это произойдет, то нам нужно будет выходить на совсем другие цифры по льготным кредитам на региональном уровне, — пояснил министр. — В этом году аграрии взяли в пяти банках краткосрочных кредитов на 4,4 млрд руб. Если мы объявим, что все обязательства по таким займам берем на себя, то нам нужно будет заложить в бюджет около 500 млн руб. Но тогда мы потеряем возможность получить эти деньги от минсельхоза РФ и минфина РФ, которые с удовольствием перераспределят их на другие субъекты федерации. Давайте подождем, если мы за счет средств федерального бюджета получим компенсации на 3 млрд руб кредитных ресурсов, то и нам потребуется в своем бюджете изыскать только 100 млн.

Кроме того, по его словам, неграмотно заявлять бОльшую сумму по компенсациям, чем регион может освоить. В 2016 году область, по заявкам сельхозпредприятий, сформировала запрос на 1.4 млрд руб по компенсациям за приобретенную технику, из них 242 млн потом пришлось вернуть.

Фото: автора

Юлия Данилова