ОНФ выявил сомнительную госзакупку на сумму 75 млн рублей

Эксперты фонда нашли признаки целого ряда так называемых «серых схем», позволяющих заказчикам проводить торги «под свою компанию».

Активисты регионального отделения Общероссийского народного фронта в Новосибирской области поставили под сомнение эффективность расходования бюджетных средств в размере 75 миллионов рублей на экспертизу технической документации по проведению капремонта на многоквартирных домах (МКД), сообщили в исполкоме регионального отделения Общероссийского народного фронта.

Закупка на эту сумму, размещенная новосибирским областным правительством на сайте www.zakupki.gov.ru, попала в поле зрения активистов ОНФ в рамках мероприятий общественного контроля за реализацией региональной программы капитального ремонта МКД.

«Эксперты установили, что в августе 2014 года, правительство Новосибирской области, в лице министерства строительства и ЖКХ провело аукцион и по итогам заключило государственный контракт с Областным государственным унитарным предприятием «Технический центр учета объектов градостроительной деятельности и обеспечения сделок с недвижимостью по Новосибирской области». Победитель обязался до 15 декабря 2014 года обследовать МКД общей площадью пять миллионов квадратных метров и актуализировать технические паспорта. Эксперты так же выяснили, что работой над паспортизацией МКД города Новосибирска занимались сельские филиалы подрядчика. Однако в действительности, предположили эксперты, никто на дома и не выезжал, а работы проводились по старым архивным материалам, обладателем которых и является вышеназванный подрядчик», — говорится в документе, распространенном «фронтовиками».

Активисты ОНФ выявили несколько фактов фальсификации документов:

«Так,  по адресу ул. Серебренниковская, дом 23, обнаружился техпаспорт от 2015 года, который отличается от своего собрата — техпаспорта 1992 года, только титульным листом. С такой же ситуацией столкнулся председатель совета дома 7 по ул. Станиславского», — говорится в документе.

Общественники запросили у министерства ЖКХ и энергетики Новосибирской области еще 30 техпаспортов с целью их проверки и сопоставления содержимого с реалиями. Если по итогам проверки запрошенных паспортов выявится системный характер фальсификации, они намерены незамедлительно передать материалы в правоохранительные органы.

Эксперты ОНФ отмечают, что в данной закупке есть признаки целого ряда так называемых «серых схем», позволяющих заказчикам проводить торги «под свою компанию».

— Предметом контракта является «мониторинг технического состояния общего имущества…», в которое входят и кровли, и фасады, и фундаменты, и инженерные коммуникации. Учитывая, что мониторинг — это численная оценка изменений контролируемых параметров, у любого добросовестного исполнителя встал бы вопрос, а с чем сопоставлять результаты? — говорит член регионального штаба ОНФ в Новосибирской области Сергей Лихачев. — Заказчиком данные не передаются, хотя в приложении частично приведены источники самостоятельного получения сведений —Управление Россреестра, региональный оператор капремонта МКД, государственная жилищная инспекция, органы государственной власти и органы местного самоуправления.

По словам Лихачева, сроки получения справок у обозначенных структур все знают, а если учесть, что данных по конкретным МКД, подлежащих мониторингу, заказчик передавать ранее заключения контракта не планировал, то о конкуренции в госзаказе говорить уже не приходится.

— Есть еще один фактор — сроки работ. Три с половиной месяца на 5 миллионов кв. м. — это ежедневное обследование около 45,5 тыс кв м, без праздников и выходных, причем, с одновременным получением всех исходных данных и оформлением результатов. Следует заметить, что на приемку техпаспортов на 5 млн кв м, заказчик отводит себе 10 дней, после чего производится оплата, — констатирует общественник.

По его мнению также формировались гарантии исполнителя (1 год) и условия устранения замечаний (в сроки, согласованные сторонами).

— В качестве изюминки гарантийных обязательств исполнителя можно считать то, что исполнитель по контракту гарантирует безопасное использование результата по назначению в течении гарантийного срока. Видимо, дальше использовать уже небезопасно, — говорит Лихачев.

Самое главное, по мнению общественника, не понятна целесообразность самой закупки.

— Ведь по итогам министерство ЖКХ и энергетики Новосибирской области стало собственником «актуализированных» технических паспортов для целого ряда многоквартирных домов, не имея возможности их использования по назначению. Можно отметить полную непроработанность механизмов передачи результатов этой работы. Не понятно, каким образом счастливые собственники смогут применить эти «актуализированные» паспорта при управлении своим домом?, — резюмирует Лихачев.

Фото: Ростислав Нетисов