Поправки в Лесной кодекс РФ стимулируют развитие малого бизнеса

С 1 октября вступили в силу изменения в Лесной кодекс Российской Федерации, которые упрощают заготовку лесных ресурсов для малого и среднего бизнеса.

Поправки в главный отраслевой закон разработаны минприроды России в качестве антикризисных мер. Предполагается, что они будут способствовать устойчивому развитию лесного сектора экономики.

По данным областного департамента лесного хозяйства благодаря принятым на федеральном уровне изменениям в Лесной кодекс, компании малого и среднего предпринимательства смогут участвовать в заготовке древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, заключенных по результатам аукциона. Вводится также типовой договор купли-продажи лесных насаждений, утверждаемый федеральным правительством. При определении начальной цены лесных насаждений будет применяться повышающий коэффициент.

Как пояснил Infopro54 глава департамента Сергей Швец, пока правительство РФ не утвердило методику расчёта коэффициента для определения расходов на проведение мероприятий по охране и воспроизводству лесов, поэтому на региональном уровне они также не определены.

Кроме того, новый закон освобождает компании малого и среднего бизнеса от проведения лесохозяйственных мероприятий на лесных участках. На финансирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов будут направляться средства, поступившие в бюджеты разных уровней по итогам заключения договоров купли-продажи.

В Новосибирской области поправок в Лесной Кодекс РФ ждали с нетерпением. Как отметил в интервью корреспонденту Infopro54 депутат Законодательного собрания Новосибирской области, член комитета по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям (в пятом созыве) Александр Морозов, ситуация с древесиной в регионе осложнена.

— Очень бюрократично к этому вопросу относятся многие чиновники, в том числе по направлению заготовки дров для отопления, — рассказал депутат. — Валежника в лесу много, а зачастую человек не может зайти в лес и взять его. Также затруднено льготное получение древесины.

Участников рынка заготовки и переработки дикоросов отмечают, что правовые отношения и порядок в этой сфере до сих пор не сформированы.

— Той системы сбора дикоросов, которая состояла из государственных и кооперативных промысловых хозяйств, больше не существует, а новый Лесной кодекс РФ, регламентирующий эти вопросы путем долгосрочной аренды участков лесного фонда, сделал процедуру сложной и экономически невыгодной, — рассказал заготовитель дикоросов, сотрудник ОАО «Лучезарное» Антон Гарасюта.

По его словам,  Лесной кодекс регулирует только лесозаготовку, что делает лесной сектор неудобным для малого бизнеса других видов лесопользования.

Сергей Швец в интервью корреспонденту Infopro54 также отметил, что для поддержки и развития малого и среднего бизнеса в сфере заготовки пищевых лесных ресурсов в лесное законодательство необходимо внести изменения, направленные на использование лесов для заготовки и переработки дикоросов на основании договоров купли-продажи лесных ресурсов, заключённых по результатам аукционов, то есть в краткосрочное пользование.

В июле 2015 года представители бизнес-сообщества лесного сектора области, объединенные в некоммерческое партнерство «Союз заготовителей и переработчиков дикоросов», направляли свои предложения об усовершенствовании законодательства в «Федеральное агентство лестного хозяйства». Тогда же они обращались к уполномоченному по защите прав предпринимателей Новосибирской области Виктору Вязовых с просьбой поддержать развитие отрасли в регионе. По его словам, за последние полгода удалось привлечь к этой проблеме внимание властей, общественности и делового сообщества.

— Необходимо отметить, что у данной отрасли большие перспективы развития, особенно на территории Сибири, которая является одной из самых привлекательных площадок для сбора дикоросов. Могу отметить, что в настоящее время у нас есть достойные местные предприятия, с высоким уровнем промышленной переработки дикоросов, — рассказал Виктор Вязовых.

— Но развитие этого направления скованно отсутствием комплексного государственного подхода и несовершенством законодательства. Правовое регулирование позволит выстроить весь процесс заготовки, чтобы готовый, полезный продукт как можно быстрее доходил до потребителей, —добавил собеседник Infopro54.

По его мнению, на федеральном уровне в этой области уже есть серьезные подвижки, изменения готовятся и на уровне региона.

— В настоящее время департамент лесного хозяйства Новосибирской области ведет подготовку изменений в лесной план Новосибирской области, где определены направления развития лесной отрасли, — подчеркнул Виктор Вязовых.

По словам Александра Морозова, вопрос о поддержке малого и среднего бизнеса в лесной сфере региона депутаты аграрного комитета намерены рассмотреть на одном из ближайших заседаний комитета нового созыва парламента.

Фото: Ростислав Нетисов

Мария Апосова