Предпринимателей не будут штрафовать за первое нарушение

Речь идет о тех, чья выручка по итогам предыдущего года не превысила 400 млн рублей.

— В июле вступил в силу ряд изменений в действующее законодательство —антимонопольное и законодательство о торговле. В частности, в закон «О защите конкуренции» изменения, которые защищают субъекты среднего и малого предпринимательства. Так, теперь не может быть признано занимающим доминирующее положение юридическое лицо, учредителем которого являются физические лица, если выручка от реализации товаров за последний календарный год не превышает 400 млн рублей, — сообщила на пресс-конференции в пятницу заместитель руководителя Новосибирского УФАС России Наталья Камнева.

 

Однако данный иммунитет не распространяется на хозсубъекты, учредителями которых являются юридические лица, на хозсубъекты, которые являются финансовыми организациями, естественными монополиями, а также если в числе учредителей органы местного самоуправления либо если они частично принадлежат государству.

Статьей 10 закона «О защите конкуренции» предусмотрен ряд ограничений для лиц, занимающих доминирующее положение, сейчас они не будут распространяться на субъекты малого и среднего предпринимательства.

Также внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях РФ в части защиты предпринимателей. Введена статья 4.1.4, которая говорит о том, что субъекты малого и среднего предпринимательства, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за впервые совершенное административное правонарушение могут быть освобождены от штрафа, к ним применяется мера ответственности в виде предупреждения.

— Эта норма распространяется в основном на законодательство о рекламе, о торговле. Исключением здесь являются лица, допустившие картельный сговор, недобросовестную конкуренцию и на естественные монополии. Это очень большой пласт. Например, законодательство о рекламе. Очень много малого бизнеса нарушает его, и минимальный штраф, который применялся — это 100 тыс рублей. Сейчас это заменяется предупреждением, — сообщила Камнева.

За нарушения «Закона о торговле» штрафы выше. Ответственность торговых сетей и их поставщиков описана в статьях 14.40 – 14.42. Они предусматривают штрафы для должностных лиц от 10 до 50 тыс рублей, для торговых сетей — от 300 тыс до 5 млн рублей. Но изменения этого закона заработают с 1 января, предусмотрен переходный период, за который торговые сети обязаны внести изменения в договоры с поставщиками.

— В новой редакции «Закона о торговле» предусмотрено, что совокупный размер вознаграждения, выплачиваемого торговым сетям в связи с приобретением у поставщика определенного количества продовольственных товаров и платой за оказание услуг по продвижению товаров, не может превышать 5% от цены приобретенного продовольственного товара. Законодательство запрещает в договор поставки товаров включать плату за оказание услуг по продвижению товаров, — сказала замруководителя УФАС.

Кроме того, так как установление торговой сетью цены договора оказания услуг по продвижению товаров в процентах от товарооборота приводит к установлению различных цен на одну и ту же услугу для различных поставщиков, это будет рассматриваться антимонопольным органом как нарушение законодательства о торговле. Для всех должна быть единая фиксированная стоимость услуги по продвижению товаров. С 1 января, по словам Камневой, запрещается взимание платы за право поставок продовольственных товаров в функционирующие или открываемые торговые объекты. Также запрещается взимание и внесение платы за изменение ассортимента и возмещение ряда других расходов.

— Это касается торговых сетей, а торговые сети у нас торгуют не только продовольственными товарами — это касается всех полок, — подчеркнула она.

Фото: Мария Кормильцева

Мария Кормильцева