Проблема обеспечения промышленной безопасности требует комплексного решения

— Во всех субъектах федерации округа сегодня приняты государственные региональные программы, содержащие мероприятия по профилактике терроризма, и процедуры категорирования объектов по степени потенциальной опасности, их паспортизации завершены практически во всех субъектах округа. Однако только в первом полугодии 2018 года органами прокуратуры в округе выявлено более 9 тысяч нарушений законодательства о противодействии терроризму. Привлечено к административной ответственности около 3,5 тысяч должностных лиц, — сообщил секретарь совета безопасности РФ Николай Патрушев, обращаясь к губернаторам регионов Сибири в ходе выездного заседания в Новосибирске.

Наибольшее число нарушений законов объектов или территорий отмечено в Красноярском и Алтайском краях, Омской и Новосибирской областях. В частности, Патрушев отметил, что более трети категорированных объектов в округе не соответствует предъявляемым требованиям к антитеррористической защищенности. Больше всего их расположено в Тыве, Забайкальском крае, Томской, Омской и Иркутской областях. В основном речь идет об объектах образования, культуры, спорта, культовых сооружениях.

Николай Патрушев также перечислил характерные недостатки в обеспечении антитеррористической защищенности объектов и мест массового пребывания людей, которые выявились в регионах округа: низкий уровень оснащенности техническими средствами охраны; отсутствие на объектах паспортов безопасности или размещение паспортов, которые являются документами служебного пользования, в свободном доступе в сети интернет; нарушение сроков архивирования и хранения данных систем видеонаблюдения; некомпетентность должностных лиц, отвечающих за обеспечение антитеррористической безопасности; нехватка денежных средств в региональных и местных бюджетах на проведение необходимых мероприятий и программ. Секретарь Совбеза поручил губернаторам взять на особый контроль организацию подготовки персонала и сил физической охраны к действиям при угрозе или совершении теракта.

— Незамедлительного и комплексного решения требует тема обеспечения промышленной безопасности и антитеррористической защищенности ряда производственных объектов повышенной опасности, расположенных на территории округа, — констатировал Николай Патрушев.

По его словам, сложной в округе остается ситуация в сфере антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры. Об этом свидетельствуют результаты прокурорских проверок. Из-за недостаточного финансирования на таких объектах, как Омский аэропорт, железнодорожные вокзалы в Новосибирске, Барабинске, Омске, Томске и Красноярске, для обеспечения транспортной безопасности применялось несертифицированное оборудование: видеокамеры, рентгенотелевизионные установки, интроскопы. В границах ж/д станций отсутствуют контроль-пропускные пункты, на которых должен производиться досмотр физлиц, транспортных средств, грузов, багажа, ручной клади, перемещаемых в зону транспортной безопасности.

— Прошу собственников объектов транспортной инфраструктуры в кратчайшие сроки устранить выявленные недостатки, обратив особое внимание на организацию физической и технической защиты согласно установленным требованиям, — обратился Патрушев к губернаторам регионов округа. — Дополнительные меры антитеррористической защищенности также необходимо принять на таких объектах округа, как объекты топливно-энергетического комплекса (ТЭК). В настоящее время наибольшее количество объектов ТЭК, состояние которые не соответствует требованиям безопасности, отмечается в Хакассии, Забайкальском крае, Омской и Новосибирской областях.

Он поручил руководителям регионов округа, которые являются главами антитеррористических комиссий на своих территориях, обеспечить безусловное выполнение требований антитеррористической защищенности объектов от актов незаконного вмешательства.

Николай Патрушев также напомнил, что на территории округа находятся 10 ядерных объектов, 320 организаций, эксплуатирующих радиационные источники и ведущих обращение с радиоактивными веществами и отходами, 9 предприятий ядерного топливного цикла. Все они являются чрезвычайно опасными по степени воздействия на окружающую среду природного и техногенного характера.

— В 2017 году и в первой половине 2018 на ядерных объектах округа Ростехнадзор провел более 500 проверок, выявлено более 35 тысяч нарушений обязательных требований в области промышленной безопасности, назначено более 5 тысяч административных наказаний, в том числе в виде штрафов, на общую сумму около 200 млн рублей, — перечислил секретарь Совбеза РФ.

Основными проблемными вопросами критически важных объектов округа являются высокая степень износа технологического оборудования, зданий и сооружений, недостаточные темпы модернизации технологического оборудования, неудовлетворительный уровень квалификации кадров, нерешенность вопросов ликвидации объектов, прекративших свою деятельность.

— На протяжении ряда лет ситуация в округе характеризовалась как относительно стабильная, в текущем году по ряду показателей наблюдается негативная тенденция. В частности, рост количества преступлений террористической направленности: по итогам 9 месяцев 2018 года, по сравнению с аналогичным периодом 2017 года, почти на 70% — при снижении по России на 10,5%. В целом обстановка в этой сфере характеризуется нарастанием угроз национальной безопасности, — заявил полномочный представитель президента в Сибирском федеральном округе Сергей Меняйло. — Мы должны обсудить и выработать действенные меры для повышения эффективности работы при реализации установленных требований по антитеррористической защите мест массового пребывания людей, организаций ОПК, химического, ядерного и ТЭК, объектов жизнеобеспечения населения, транспортной инфраструктуры.

За 9 месяцев 2018 года в округе возбуждено 56 уголовных дел по признакам преступлений террористической направленности.

Николай Патрушев поручил губернаторам Сибири принять дополнительные меры промышленной безопасности на всех потенциально опасных объектах. Детальное обсуждение ситуации в округе проходило в закрытом от прессы режиме.

Выездное совещание секретаря Совета безопасности Российской Федерации Николая Патрушева и полномочного представителя президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Сергея Меняйло прошло по поручению главы государства. Главной темой обсуждения стали вопросы повышения эффективности работы по антитеррористической защищенности в регионах округа. Предыдущее выездное совещание секретаря Совета безопасности в Сибири проходило год назад — в Барнауле.

Фото: pixabay.com — Prudnikow