Районные депутаты просят забрать с поселкового уровня «земельные» полномочия

А также предлагают объединять населенные пункты для оптимизации расходов.

 — У нас в районе есть муниципальные образования, где проживают 70-100 человек. Они не могут решать вопросы по содержанию инфраструктуры, в том числе дорог. Предлагаем рассмотреть вопрос об объединении таких муниципальных образований и включить его в повестку заседаний совета по взаимодействию Законодательного собрания с представительными органами муниципальных районов и городских округов региона, — об этом заявил председатель совета депутатов Венгеровского района Владимир Никулич, выступая на выездном заседании совета, которое прошло в Искитимском районе Новосибирской области. 

Кроме того, он предложил ускорить решение вопроса по передаче полномочий управления землями госсобственность на которые не разграничена с поселкового уровня не только в районах, вошедших в новосибирскую агломерацию, но и в других территориях области. 

— Сейчас у нас большая проблема. Полномочия на поселковом уровне, а грамотных специалистов для того, чтобы их исполнять нет, так же как нет ресурсов для проведения этой работы. Может ускорить решение этого вопроса для поселений не вошедших в агломерацию и передать полномочия по распоряжению землей хотя бы на уровень районов, — добавил Никулич. 

Его поддержала председатель совета депутатов Ордынского района Алла Трифонова: 

— Закон, принятый для земель, входящих в агломерацию Новосибирской области, необходимо расширить. Мотивация простая — та пояснительная записка, которая дана к проекту закона, отражает ситуацию по всем районам. Хотелось, чтобы законодатели подошли к этому вопросу более глубоко и рассмотрели его уже в первом полугодии 2016 года. 

Спикер Заксобрания Андрей Шимкив отметил, что подобные вопросы поступают из разный районов области и большинство предложений заключается в передаче полномочий сначала на уровень районов, потом области. 

— Нужно подумать, как правильно это оформить. Возможно, в форме инициативы от ваших депутатов регионального парламента. Можно обратиться от лица муниципального образования к губернатору области, — добавил Шимкив. 

Глава региона Владимир Городецкий, выступая на совете, заявил: 

— Если у них (поселений — ред) нет специалистов для выполнения этих компетенции, то можно их делегировать на уровень районов с финансовым обеспечением. Тогда будет понятна единая система управления землями госссобственность на которые не разграничена. 

Закон Новосибирской области «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области и органами государственной власти Новосибирской области и внесении изменения в статью 3 Закона Новосибирской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области» был принят во втором чтении на сессии регионального парламента 17 декабря. 

На первом этапе планируется централизовать полномочия всех поселений, расположенных в Новосибирском и Искитимском районах. Еще в пяти районах, находящихся в радиусе 50 км от Новосибирска и попадающих в зону агломерации, нововведение коснется от 1 до 3 поселений. 

— В рамках агломерации мы должны централизовать полномочия 52 поселений на уровне одной профессиональной команды в правительстве области, чтобы избежать возникновения различных вопросов. Например, когда мы не можем строить Восточных обход, так как на пути следования трассы появляются ДНТ у которых мы должны за сотни млн руб что-то выкупать, — отмечал руководитель департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области Роман Шилохвостов, выступая на комитетах и сессии регионального парламента. 

Ряд депутатов ранее заявляли, что ситуация с передачей полномочий возникла из-за конфликта вокруг земель в Барышевском районе. Напомним, 60 га земли в створе будущего Восточного обхода оказались в собственности у 4 лиц. По оценкам Территориального управления автодорог, в случае, если бы государству пришлось выкупать эти земли у новых собственников, из бюджета пришлось бы заплатить более 450 млн рублей. 

Вопрос об укрупнении муниципальных образований обсуждался на заседании правительства региона в середине декабря. 

— Муниципальным образованиям не хватает налоговой базы, чтобы исполнять все полномочия, как это прописано в законе. В деревне, как правило, некому платить налог на землю, на имущество. В основном они получают средства из областного бюджета, а если поступает, например, всего семь миллионов в год, то этого хватает только на содержание штата сотрудников госаппарата, — отмечалдепутат Законодательного собрания Новосибирской области Вадим Агеенко.

По его словам, если процесс укрупнения начать сейчас, то он займёт не менее двух лет.

Министр ЖКХ и энергетики Евгений Ким в ходе заседания правительства Новосибирской области отметил, что экономия, которая возникнет после завершения процесса реформирования в сфере муниципальных образований, составит примерно миллиард рублей только по системе ЖКХ. Ранее сообщалось, что на содержание аппарата 490 муниципальных образований области ежегодно тратится минимум около 7,5 млрд рублей.

Фото: пресс-служба Заксобрания