Страховка ответственности перед дольщиками

Вскоре может понадобиться около 70 новосибирским застройщикам.

— О том, что застройщики будут страховать свою ответственность, было известно в 2012 году и к моменту вступления в силу 214-ФЗ с 1 января 2014 года, компании уже подготовились: они сделали заделы по площадкам, заключили первые договоры долевого участия (ДДУ). В данном случае они уже не попадали под действие нового закона. Речь идет примерно о 50% застройщиков. Остальным участникам рынка пришлось страховать ответственность или обращаться к банковским гарантиям, — напомнила Infopro54 руководитель представительства Некоммерческой организации Потребительское общество взаимного страхования ответственности застройщиков (ПОВС) Лариса Гильмутдинова.

 

Средний цикл стройки около 2-3 лет, то есть сейчас подходит время для выбора инструмента страхования ответственности под новые объекты тех застройщиков, которые в 2014 году этого избежали.

— По моим оценкам, на конец 2015 года в регионе работало около 240 компаний. Около 100 из них теоретически могут выйти на рынок страхования. Однако, если учесть, что в Новосибирске нередки ситуации, когда несколько юрлиц принадлежит одному и тому же физлицу, то речь может идти о 50-70 компаниях, — констатирует Гильмутдинова.

На данный момент в список Центрального банка (ЦБ) входит 14 страховых компаний и ПОВС застройщиков, допущенных страховать ответственность застройщиков. Однако, реально, по словам директора ООО «Страховой консультант «Профи» Ларисы Сахончик, на рынке работает пять организаций. Это ООО «Региональная Страховая компания» («РИНКО»), ООО «Страховая компания «РЕСПЕКТ», ООО Страховое общество «ВЕРНА», Акционерное страховое общество «ВСК» и ПОВС. Лариса Гильмутдинова отмечает, что наиболее заметны на рынке региона «РИНКО» и СК «Респект».

— «ВСК» работает очень аккуратно, так как у них очень жесткие требования. У «ВЕРНА» единичные сделки. Банковскую гарантию в регионе, по моей информации, получил только один застройщик. К нам в ПОВС подали заявки 10 компаний, прошли одобрение, но в итоге внесли взнос и активно страхуются всего три — ООО «Антар», ООО «Академмедстрой», ООО «Беркут строительство жилья», — говорит глава представительства ПОВС.

По словам Ларисы Сахончик, не смотря на ограниченное количество страховщиков, при желании, застраховать свою ответственность могли все застройщики региона.

— Конечно, с октября 2015 года значительно увеличились страховые тарифы, это имеет объективные причины. Страхование ответственности застройщиков перед участниками долевого строительства относится к социально значимому виду страхования и Центральный банк очень серьезно контролирует страховые компании, которые этот вид осуществляют. Страховщики ежемесячно предоставляют отчетность в ЦБ по этому виду страхования и ежеквартально сдают отчеты по форме показывающей финансовую устойчивость и платежеспособность. И если показатели у страховой компании отрицательные, она может быть исключена из списка компаний допущенных заниматься страхованием ответственности застройщиков, — поясняет Сахончик.

Нестабильность со списком страховщиков нервирует участников рынка. Генеральный директор строительной компании «ARGO», депутат Заксобрания Олег Мирошников считает, что программа страхования застройщиков уже дважды провалилась.

— Мы в первый раз застраховались в компаниях, которые были в реестре органов регистрации прав — юстиции, потом они благополучно обанкротились. Мы повторно за те же самые квартиры (если была переуступка прав или продажа) пошли выплачивать страховку. Но, сегодня все подходит к тому, что вторая партия страховых компаний «прикажет долго жить», а список, который был опубликован в октябре прошлого года, снова будет корректироваться, — говорит он.

Весной 2016 года список страховщиков был в очередной раз откорректирован ЦБ. По словам Ларисы Гильмутдиновой, новосибирских компаний эти изменения сильно не затронули. По крайней мере, такого ажиотажа, как осенью 2015 года не было.

— 26 мая реестр Центробанка был обновлен. Из него ушли компании, которые считались добросовестными страховщиками. Например, ОАО «НАСКО ТАТАРСТАН», что было удивительно для страхового сообщества. К счастью, она только вышла на рынок Новосибирска, отработала у нас месяц и застройщики не успели у нее застраховаться. Начиная с октября прошлого года ситуация была более болезненна, так как право страховать этот вид рисков потеряли ООО «СТИНКО» и ООО СО «Купеческое», которые активно работали на региональном рынке и многим местным застройщикам пришлось перестраховывать свои риски, — вспоминает Гильмутдинова.

Сегодня ситуация на строительном рынке и рынке страхования непростая, поэтому страховщики не особенно рады перспективному объему работы. В июле этого года президент РФ подписал закон, вносящий изменения в 214-ФЗ. Они очень серьезно ужесточают требования к застройщикам в плане увеличения уставных капиталов, предоставления (раскрытия) ими информации по строящимся объектам.

— Закон также предусматривает дополнительную защиту прав, законных интересов участников долевого строительства, обязательства перед которыми не исполняются застройщиками, в отношении которых арбитражным судом введены процедуры, применяемые в деле о банкротстве. По решению правительства РФ может быть создан компенсационный фонд, средства которого формируются за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства, — говорит Лариса Сахончик. — На мой взгляд, это альтернатива страхованию, но пока статья 15.2 в законе 214-ФЗ (страхование гражданской ответственности застройщиков) сохранена. Какой либо информации о том, как будут развиваться события, нет.

Рынок живет в неведении относительно правил дальнейшей работы

— Застройщики ждут определенности, ждут новый список страховщиков или решения по созданию компенсационного фонда. Кто-то пытается создать новый задел, чтобы работать еще 2-3 года по текущим правилам. Но, тут есть риск не угадать с выбором страховой компании. Кто-то планирует уходить в ЖСК, хотя, на мой взгляд, это не вариант, так как ЖСК теперь также подконтрольно 214-ФЗ. Некоторые будут строить за счет собственных средств, но этот вариант доступен единицам. А часть вообще сворачивают деятельность по строительству и не планируют начинать новые проекты, по крайней мере, в ближайшее время, — перечисляет Лариса Гильмутдинова.

Что касается компенсационного фонда, то его идея родилась несколько скоротечно в мае 2016 года и сейчас звучит так: «может быть создан как дополнительная гарантия защиты прав дольщиков», что создает неопределенность в реализации новеллы. Гильмутдинова также отметила, что в кулуарах органов власти, как вариант, существует мнение создать такой фонд на базе ПОВС у которого есть сеть, кадры, финансовые резервы и опыт работы на рынке.

— Как все будет на самом деле, пока мы можем только гадать и прогнозировать, — резюмировала она.

По данным ПОВС, на рынке региона и России в целом за 2015-16 год не было ни одного страхового случая по выплате возмещения в рамках страхования ответственности застройщиков перед дольщиками.

Фото: amanda kelso

Юлия Данилова