Субсидии Новосибирску предлагаю увязать с работой города по сбору недоимки

Депутаты Заксобрания настаивают на разработке конкретного плана погашения долгов застройщиков по платежам за аренду земли.

 — В законопроекте о поправках в бюджет области на 2016 год, который вынесен на рассмотрение парламента, предусматривается дополнительная поддержка муниципальных образований, в том числе Новосибирска. Она носит нецелевой характер. Мы на 35 млн рублей увеличиваем субсидию на обеспечение мер по сбалансированности бюджета города. По существу, тематика данных ресурсов такая же, что и в прошлом году, когда мы предоставляли Новосибирску 50 млн рублей, — пояснил депутатам Заксобрания министр финансов области Виталий Голубенко на заседании бюджетного комитета парламента.

Депутат Заксобрания Юрий Зозуля заявил, что исполнительная и законодательная власть региона «опять делят тришкин кафтан».

— Сейчас предлагаем предоставить городу просто так 35 млн рублей потому что ему плохо живется. А объясните мне ситуацию с долгами строителей в Новосибирске. У меня на руках достаточно старая бумага — на 1 декабря 2015 года. В ней указаны 30 неплательщиков за аренду земли, в том числе компании ООО «Дискус-строй», ООО «НСК Авантаж», ЗАО «Корпорация «Ситех» ОАО МЖК «Энергетик», ООО «Новосибирскстроймонтаж», ООО «Доступное жилье», ООО «Новосибирскстроймонтаж», ООО СК «ВИРА-Строй». Только они должны за аренду 1,5 млрд рублей, — заявил Зозуля.

Он отметил, что по многим предприятиям уже начаты исполнительные производства, имеются исполнительные листы, которые позволяют изъять имущество и погасить накопленную задолженность. Но, власть почему-то игнорирует подобные вещи, а эти деньги были заложены в бюджет города, и предполагалось, что они будут собраны.

— Вчера беседовал с должностными лицами мэрии и услышал комментарий, что 1,5 млрд — это то, что осталось. Половина из долгов, накопленных за аренду земли, уже «мертвая», так как накопившие их компании исчезли. Что мы делаем? Ждем пока пройдут сроки исковой давности и с этих компаний (из списка — ред) ничего нельзя будет потребовать? Ждем, когда их активы будут переписаны на другие аффилированные структуры, а мы в очередной раз будем на бюджетном комитете искать пути решения этой проблемы? Эта работа она кем-то ведется? Кто-то занимается этими проблемами? — поинтересовался Зозуля.

Виталий Голубенко предложил предметно рассмотреть эту ситуацию на заседании бюджетного комитета и заслушать представителей города о работе по мобилизации неналоговых доходов в число которых входит и аренда за землю.

— Неналоговые доходы на 90 % завязаны на строительном бизнесе, работающем на территории. Нужно понять каким будет поведение города в этом направлении в 2016 году, — добавил министр.

Начальник департамента финансов и налоговой политики мэрии города Новосибирска Александр Веселков пояснил депутатам, что за 2 месяца 2016 года текущая арендная плата за землю, относительно плановых назначений, исполняется с минусом в 22 %. .

— Тяжело, но арендодатели исполняют свои обязательства. Что касается исполнительных листов, то все они поименованы, исполняются и сейчас готовится первая переуступка в размере 25 млн рублей по истребованию имущества застройщика, исходя из задолженности. С учетом того, что ситуация на строительном рынке в 2014- 2015 годах сложная, то мы имеем то что имеем, — пояснил он.

Однако, Веселков подчеркнул, что в ситуации с жилищным строительством речь идет о «живых компаниях» и с вероятностью в 90 % можно рассчитывать, что тяжело, со скрипом но их обязательства будут исполнены. То, что касается 1,5 млрд невозможных к взысканию — это объекты промышленного, офисного либо иного назначения строительство, которых вели компании, которые находятся в процедурах банкротства или уже прекратили свою деятельность.

— Тем не менее, меня удивляет почему кто-то платит, а кого-то мы гладим по головке и рассуждаем о проблемах. Застройщики — это коммерсанты, которые взяли землю и предполагали заработать на ней прибыль. Уже —22 % от текущих платежей, а что будет с 1,5 млрд долгов накопившихся за предыдущие годы? Почему мы ставим в неравное положение тех, кто выполняет свои обязательства и тех, кто этого не делает? Так как у нас регулярно возникает вопрос о перераспределении бюджетных средств, то обязательно нужно со стороны города потребовать предоставить не просто отчет, а конкретный план погашения недоимки и в зависимости от этого определять объем финансирования, который будет поступать в рамках субсидирования деятельности города Новосибирска, — заявил Юрий Зозуля.

Его коллега Виталий Сичкарев добавил, что город и область партнеры, а между партнерами в деньгах должны быть очень чистоплотные отношения.

— Предлагаю рассмотреть вопрос объективно и просто посчитать деньги, без всякой предвзятости, — констатировал он.

Глава комитета Александр Морозов резюмировал решение: парламенту, совместно с правительством, мэрией и горсоветом найти форму контроля за недоимками по платежам за аренду земли. Результаты будут представлены на следующем заседании комитета парламента.

С середины 2014 года (до июня 2015 — ред) в регионе действовала норма по удвоению арендной платы, если застройщики не выполняют обязательства по освоению выделенной площадки в течение трех лет с даты предоставления в аренду земельного участка для жилищного строительства, если на таком земельном участке не введен в эксплуатацию построенный объект. Депутат Законодательного собрания Новосибирской области, юрист, сопредседатель Ассоциации обманутых дольщиков и инвесторов (АОДИ) Евгений Смышляев пояснял, что часть новых долгов у застройщиков накопилась именно по этой причине. Если застройщик работает на территории в 5 га и больше, то он физически не успевает ее освоить за выделенные в постановлении 3 года. В ЖСК жильцы часто достраивают дома за свой счет и, соответственно, также не всегда укладываются в 3 года.

Фото: Michael ChUv