Тарифов на воду и тепло не хватает на инвестиции

Монополисты просят их проиндексировать свыше установленного для Новосибирска на 2017 год тарифа.

«Горводоканал»: плюс 9 рублей

 

Губернатор Новосибирской области вышел в горсовет Новосибирска с предложением о повышении тарифа на услуги по водоснабжению и водоотведению МУП «Горводоканал» и тарифа по теплоснабжению АО «СИБЭКО». Ресурсоснабжающие организации обратились в тарифный департамент региона с заявлением, что установленного на 2017 год повышения тарифов 4% не достаточно для инвестиционного развития сетевого хозяйства компаний.

Департамент по тарифам предложил повысить тарифы по водоснабжению до 19,8 руб за куб, по водоотведению – до 15,2 руб за куб.

— На сегодняшний день износ сетей водоснабжения и водоотведения в Новосибирске составляет около 70%. При тарифе в 4% через 10 лет он вырастет до 94%. Для того, чтобы предприятие осуществляло задачи по модернизации и развитию инфраструктуры, необходимо, чтобы тариф вырос по водоснабжению до 21,66 руб за м куб, по стокам — до 21,12 руб за м куб. Тогда износ через десять лет все-равно вырастет — до 72%, но ситуация в хозяйстве будет контролируема, — заявил выступая перед депутатами горсовета гендиректор МУП «Горводоканал» Юрий Похил.

Председатель горсовета Дмитрий Асанцев отметил, что изначально предприятие претендовало на рост тарифов 38% по водоснабжению и 67% по водоотведению, отмечая, что только в такой ситуации можно будет говорить об инвестиционном развитии сетевого хозяйства. Тарифный регулятор скорректировал запрос в меньшую сторону — до 19,8 и 15,2 руб за куб соответственно.

— Сегодня у 72% жителей города в квартирах стоят счетчики. В случае, если вы утвердите корректировку, тариф за водоснабжение (в среднем 2,6 куб м в мес на человека) и водоотведение (3,4 куб м) вырастет для них на 9 рублей за кубометр — до 52 рублей за кубометр. Для тех, у кого нет счетчиков тариф вырастет более значительно, так как им оплата насчитывается по нормативу — 5 куб м на воду и 8,8 куб на стоки — до 102 и 134 рублей за куб с человека соответственно, — констатировал Похил.

Гендиректор «Горводоканала» отметил, что во многих городах России тариф на эти услуги с 1 июля 2017 года будет гораздо выше, чем в Новосибирске. К примеру, в Ростове-на Дону 41,7 и 28,63 руб за кубометр, в Хабаровске — 40,04 и 34,82 руб за кубометр, в Барнауле — 22,88 и 18,25 руб за куб соответственно и т.д.

По словам Юрия Похила, ежегодно предприятию необходимо минимум 744 млн рублей на инвестиционную программу. Чтобы кардинально переломить ситуацию — больше в два раза.

— Если мы не примем экономически обоснованный тариф, то предприятие уже в 2017 году получит 700 млн убытка, так как цены на электроэнергию, материалы, оборудование постоянно растут и мы уже просто не вписываемся в бюджеты. Это повлияет на безопасность и качество работы городских сетей. Кроме того, по экономике мы просто не сможем осваивать новые микрорайоны, — добавил он.

«СИБЭКО»: плюс 14,9%

Гендиректор ОАО «СИБЭКО» Руслан Власов отметил, что минимальный экономический обоснованный тариф за услуги теплоснабжения, по расчетам предприятия, со второго полугодия 2017 года должен вырасти на 17,7%. Регулятор направил на рассмотрение горсовета индексацию в 14,9%.

— Даже рост тарифа на14,9% не снимает проблему старения сетей, но позволяет добиться того, что этот процесс становится управляемым. У предприятия появляется возможность адресно направлять ресурсы на восстановление наиболее сложных участков, чтобы сохранять общее качество и надежность сетей, сохранить положительную динамику по снижению количества отказов в тепловом комплексе города. Индексация тарифа на 4% означает неуправляемое старение, — говорит он.

При индексации тарифа на 4% «СИБЭКО» сможет направить на инвестиции только 92 млн рублей, при увеличении тарифа на 14,6% — 542 млн, при росте на 17,7% — 571 млн. Речь идет о ремонте магистральных сетей, модернизации и техперевооружении ТЭЦ, реконструкции ПНС. Руслан Власов подчеркнул, что предприятие ежегодно выплачивает 720 млн рублей арендной платы и эти деньги совместно с МУП «Энергия» направляет на ремонт внутриквартальных сетей.

— Кроме того, мы ежегодно принимаем на свой баланс профильное имущество, которое было брошено старыми собственниками. Например, котельные. Каждый год наши сети прирастают на 5-10 км или на 3,6%, что ведет к росту бюджета на их обслуживание на 163 млн руб, — уточнил он.

По словам Дмитрия Асанцева, для кардинального изменения ситуации со старением городских сетей теплоснабжения предприятие предоставляло расчеты о необходимости индексации тарифов на 40%. Руслан Власов отметил, что в Томской области максимальный индекс изменения оплаты, по решению администрации региона, уже с 1.07.2016 года составил 50%, в Алтайском крае — 78,2%. Всего предельные индексы решили превысить 647 муниципальных образований России.

Выручка, полученная от индексации тарифов, пойдет на реализацию инвестпрограмм предприятий, и исполнение этого обязательства будет жестко контролироваться.

Лоббируют повышение

Обращение ресурсоснабжающих организаций поддержали представители областных и городских органов исполнительной власти.

— От качества работы этих предприятий зависит безопасность жителей региона, — констатировал первый вице-губернатора Владимир Знатков, отметив, что с обращением о превышении предельного уровня индексации на услуги ресурсоснабжающих организаций в правительство области обратилось уже 90% муниципальных образований региона.

Глава областного департамента по тарифам Гарей Асмодьяров добавил, что 12% муниципальных образований области уже приняли решение о повышении тарифов, в том числе Карасук и Татарск. Средняя индексация составляет 15-20%.

— При любом повышении тарифов граждане, которые числятся в списке льготников и получателей субсидии, не пострадают. Хотя, расходы областного бюджета на эти цели при корректировках возрастут, — заявил Владимир Знатков.

На сегодняшний день компенсации по оплате услуг ЖКХ в регионе получают около 296 тыс жителей, субсидии — около 18 тыс. На эти цели в региональный бюджет на 2016 год закладывалось около 4,5 млрд руб.

Отвечая на вопросы депутатов горсовета Роман Власов пояснил, что вся информация о деятельности предприятия, согласно закону об акционерных обществах, размещается в открытых источниках. Кроме того, он выразил готовность каждый квартал выступать с отчетом о деятельности предприятия на сессии горсовета, ответив, что это позволит в оперативном порядке решать многие возникающие вопросы. А представители мэрии подчеркнули: с ресурсоснабжающими организациями достигнута договоренность, что выручка, полученная от индексации тарифов, пойдет на реализацию инвестпрограмм предприятий, и исполнение этого обязательства будет жестко контролироваться.

В итоге на собрании депутатов было принято решение вынести вопрос об индексации тарифов в Новосибирске с 1 июля 2017 года на сессию, которая пройдет 2 декабря.

Точка зрения

Евгений Покровский, депутат Законодательного собрания Новосибирской области, член комитета по строительству ЖКХ и тарифам, председатель совета директоров ГК «КПД-Газстрой»

— Я только что вернулся с сессии совета депутатов в Сузуне, где так же рассматривался этот вопрос. О том, что ресурсоснабжающие организации выходили с такой инициативой я также знаю. Эту темы неоднократно поднимал и мэр Новосибирска. Ситуация в ЖКХ, энергетике, «Горводоканале» сегодня действительно складывается серьезная. Большинство городских ливневок Новосибирска они не то что ни подлежат ремонту, не выдерживают никакой критики. Так, что от решения этого вопроса мы ни куда не уйдем.

С другой стороны, не уверен, что на собрании горсовета прозвучало предложение откуда взять деньги на выплату компенсаций и субсидий, объем которых увеличится после индексации тарифов. Бюджет области на 2017 год уже принят в первом чтении. Он бездефицитный и нам это очень тяжело далось: пришлось секвестрировать расходы на медицину, образование, ряд других очень серьезных и важных программ.

В целом, вопрос об индексации тарифов сверх установленного для региона лимита в Законодательном собрании еще не рассматривался. Нам нужно тщательно изучить этот вопрос, обсудить его на комитетах. Думаю именно для этого он и выносится на рассмотрение горсовета. Если поправки в бюджет -2017 и будут вноситься, то не раньше начала следующего года — все зависит от того, какую сумму придется дополнительно закладывать в расходную часть.

Фото: Юлия Данилова

Юлия Данилова