«Точечного» влияния на бюджет мало

Депутаты предложили выносить на рассмотрение Заксобрания приоритеты бюджетной политики на плановый период до проекта бюджета.

— Инструментом для работы при реализации плана социально-экономического развития со стороны правительства является бюджетная политика. Соответствующий документ разрабатывается, как на региональном уровне. Он позволяет оценить основные приоритеты бюджетной политики на будущий год. В соответствии с ним формируется бюджет, — отметил на заседании бюджетного комитета регионального парламента заместитель председателя комитета Валентин Сичкарев после рассмотрения итогов реализации «Программы социально-экономического развития Новосибирской области на 2011-2015 годы».

 

 Сичкарев напомнил, что на федеральном уровне этот документ депутатам предоставляется до его утверждения правительством РФ. Парламентарии его рассматривают, формируют свою позицию и вместе с рекомендациями направляют в правительство. Их мнение учитывается при формировании федерального бюджета.

 — У нас получается иная ситуация: документ принимается региональным правительством самостоятельно и нам предоставляется вместе с проектом облбюджета. То есть областные депутаты могут формировать позицию через поправки, что подразумевает точечное влияние на бюджет, — констатировал Сичкарев.

 

Депутат предложил правительству взять в работу принцип, который используется на федеральном уровне — предоставлять в Заксобрание проект основных направлений бюджетной политике, а потом, с учетом мнения депутатов, использовать его при формировании проекта бюджета.

 — Это важное и интересное предложение, меняющее структуру прохождения бюджета. Предлагаю отметить его протокольно, для более глубокой проработки, — констатировал председатель комитета Александр Морозов.

Впрочем, он уточнил, что уровень влияния регионального парламента на бюджетный процесс и на сегодняшний день значительно выше, чем у их коллег на федеральном уровне.

Юрий Зозуля, комментируя итоги реализации «Программы социально-экономического развития Новосибирской области на 2011-2015 годы» добавил, лично у него вызывает сожаление, что в рамках анализа документа делается акцент на форс-мажорные обстоятельства — то насколько мало регион упал по различным показателям, по сравнению с другими субъектами федерации России и страной в целом.

 —Часть этих показателей по снижению уровня существенны с точки зрения рядовых граждан. С другой стороны, меня радует, что правительство области старалось нивелировать негативные тенденции, которые складывались в экономике и на сегодняшний день мы имеем в регионе достаточно жизнеспособную ситуацию. Наличие проектного подхода позволило существенно оптимизировать целевые индикаторы и повысить эффективность расходования бюджетных средств. Но нет предела совершенству, и мы видим дальнейшие направления работы, —  добавил он.

В 2016 году на рассмотрение Законодательного собрания области проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период должен быть вынесен до 1 ноября.

Фото: Ростислав Нетисов

Юлия Данилова