Только 11 районов области полностью отторговали дорожные контракты

Депутаты раскритиковали темпы работ по ремонту дорог и подготовке школьных маршрутов.

На этой неделе новосибирские парламентарии работают в Куйбышевском и Барабинском районах. На выездном итоговом заседании Совета по взаимодействию Законодательного Собрания региона с представительными органами муниципальных районов и городских округов было рассмотрено много вопросов, актуальных для жителей сельских населенных пунктов. Барабинские депутаты завили, что в районе остро стоит проблема ненормативного состояния дорог, по которым пролегают маршруты школьных автобусов.

— Есть места, где вообще отсутствует щебеночное покрытие. К примеру, на автодороге до Новониколаевке — около 7 км — имеются участки, которые вообще не соответствуют нормативным требованиям. На этих участках страшная колейность, — заявила председатель совета депутатов Барабинского района Надежда Роор.

По ее словам, в осенний период или просто в непогоду на таких участках приходится перекрывать движение. Школьные автобусы не могут преодолеть распутицу. Из-за этого дети пропускают уроки. Часто прерывается и движение рейсовых автобусов, тогда жители окрестных сел не могут попасть в райцентр.

Представители правительства отметили, что в этом году область выделила районам около 1,5 млрд рублей на ремонт дорог. Однако, большинство органов местной власти не подготовили документацию для участия в торгах. Из 34 районов лишь 11 заключили 100% контрактов на дорожные работы. Из-за этих задержек ремонт на дорогах по факту начнется лишь в сентябре.

Строительный контроль за дорогами запаздывает

— Мне не хочется называть эти районы, но назову. Такого позора, как в Кочках, я не видел в жизни. В течении года я неоднократно говорил — сделайте документы. Ничего так и не было подготовлено. Тогда нужно не выделять им деньги, — заявил на заседании совета председатель Законодательного собрания Новосибирской области Андрей Шимкив.

Для решения проблемы областные депутаты рекомендовали главам муниципальных районов ускорить сроки подготовки документов для участия в торгах и усилить контроль за этим процессом. Кроме того, предложено привлекать к ответственности уполномоченных лиц, затягивающих конкурсные процедуры.

В ходе встречи областных властей с муниципальными депутатами участники обсудили еще один вопрос актуальный для сельских жителей — о заготовке древесины. С 1 января 2019 года в России начнет действовать новый закон, разрешающих населению собирать сухие ветки и поваленные деревья для собственных нужд без дополнительных согласований. Сейчас, чтобы собрать валежник, необходимо получить разрешение местных властей и заключить договор с собственником леса. На это может уйти от полутора месяцев и более.

— Странная получается ситуация: валежника много, очень много. Лес меняется, растет, старые деревья падают, но люди взять его не могут. Порядок использования этой древесины должен быть простым и мы это доказываем уже не первый год. Человек из села не должен ехать в департамент и просить разрешения забрать сосну или березу упавшую в лесу в 50 метрах от его дома. Это должно решаться просто — на уровне поселений, максимум на уровне района, не более того, — говорит Шимкив.

До сих пор, несмотря на запрет, сельские жители собирали валежник, рискуя получить штрафы. После вступления федерального закона в силу сбор такой древесины  упроститься.Сейчас областные власти работают над тем, чтобы привести новосибирский закон в соответствие с федеральным. В частности, до конца года необходимо установить норму и определить место, время сбора и порядок вывоза валежника из леса.

— Предлагаем оставить уведомительный порядок извещения граждан о предстоящей заготовке: заказным письмом, либо через органы местного самоуправления. Человек просто уведомляет, что он едет в лес заготавливать древесину для собственных нужд. Для того, чтобы проверяющий мог поехать посмотреть кто, где и для чего готовит, — уточняет врио министра природных ресурсов и экологии Новосибирской области Александр Дубовицкий.

Все необходимые доработки в закон новосибирские парламентарии планируют подготовить до конца года.

Впрочем, Дубовицкий предупреждает, что вступление в силу федерального закона может породить другие проблемы. Он отметил, что в 2017 году в области был выявлен 281 факт незаконных рубок, а объем незаконно заготовленной древесины составил 4600 м. куб. при расчетной лесосеке 5700 м. куб. По данным вр.и.о министра, проблемы существуют как при заготовке дровяной, так и деловой древесины. Так из 644 м. куб. заготовленной дровяной древесины порядка 188 тыс. м. куб. выписано населению. Собственными силами население заготовило только 34 тыс. м. куб. Остальное идет на черный рынок и является источником незаконной предпринимательской деятельности. Действующий в настоящее время областной закон N 130-ОЗ «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Новосибирской области». В поправках, которые будет готовить региональный парламент, планируется учесть и этот момент.

Депутаты заксобрания неоднократно высказывали претензии к работе главы лесного департамента Новосибирской области, в том числе по качеству обеспечения дровами населения. В январе 2016 года на пресс-конференции экс-глава департамента лесного хозяйства Сергей Швец заявлял, что система отпуска ветровальной и буреломной древесины в регионе упрощена до минимума. В мае руководитель департамента имущественных и земельных отношений Новосибирской области Роман Шилохвостов, отвечая на вопросы депутатов, отмечал, что в 2000-х годах, после изменения законодательства, большинство аукционов на лесопользование в регионе выигрывают коммерческие структуры, в результате по области прокатилась волна банкротств лесхозов.

Тем не менее ситуация не менялась. Осенью 2016 года  депутаты пролоббировали отставку прежнего руководителя департамента Сергея Швеца, на место которого пришел Вячеслав Дубовицкий.  Летом 2017 года он был уволен за согласование договора о передаче 260 тыс га леса, расположенного в Тогучинском и Болотнинском районах в аренду на 49 лет. Это стало одной из причин по которой депутаты регионального парламента настояли на разработке и принятии нового областного закона об управлении госсобственностью.

Фото пресс-службы Заксобрания