В правительство Новосибирской области вновь вернут замгубернатора по селу

Он будет курировать вопросы развития сельского хозяйства, природные ресурсы, комплексное развитие села.

— С 2010 по 2017 годы сельское население Новосибирской области сократилось на 59 тыс человек. Это сопоставимо с численностью Искитимского района. В целом в сельской местности сегодня проживает 585 тыс человек (в 2010 — 645 тыс), из них только около 6% заняты непосредственно в сельском хозяйстве, — констатировал врио министра сельского хозяйства региона Василий Пронькин.

Из-за выбытия сельского населения и оптимизации социальной сферы, продолжает сокращаться количество объектов социальной инженерной инфраструктуры: количество ФАПов уменьшилось на 35 единиц, культурно – досуговых учреждений — на 44, школ — на 87, детсадов — на 83 единицы. Доходы сельских жителей на 25% ниже, чем у городских в результате обеспеченность профильными специалистами сельхозпредприятий сегодня составляет от 43% до 67%. Около 600 сел региона не имеют крупного работодателя и для их сохранения необходимо создание крестьянско-фермерских хозяйств (КФХ) и потребительских кооперативов. 76% сельхозорганизаций производят продукцию с использованием экстенсивных технологий, слабо используют достижения науки, передовой отечественный и зарубежный опыт, поэтому объем полученной выручки и доходов не позволяет им обеспечить существование, экономический рост и повышение доходов работников. Врио министра заявил, что со стороны представителей АПК практически нет интереса к результатам программы инвентаризации земель, которая проходила в области в 2015-2017 годах.

— В ней аккумулированы уникальные данные, которые позволяют использовать самые современные агротехнологии с привязкой к территории, — констатировал он.

При этом Пронькин подчеркнул, что на госпрограмму «развитие сельских территорий» за три года было направлено 1,4 млрд руб, из них 850 млн — из областного бюджета.

Директор ЗАО «Кубанское» Анатолий Ляхов потребовал, чтобы правительство региона выстраивало равные условия игры для всех участников рынка.

— За 2017 год мы получили 21 млн руб господдержки и заплатили столько же налогов. Для примера, КФХ получили 16 млн господдержки и выплатили всего 3 млн налогов. Если мы сегодня не приучим крестьянские и фермерские хозяйства платить налоги, то такая ситуация будет сохраняться, — заявил он.

Председатель совета депутатов Венгеровского района Владимир Никулич в числе актуальных проблем АПК назвал ценовую политику на сельхозпродукцию:

— Зерновая эпопея уже поставила ряд хозяйств в нашем районе на колени. Средняя закупочная цена молока сегодня составляет 18,5 руб за литр, что на 5 руб ниже, чем в прошлом году. При этом, стоимость дизтоплива составляет уже 41 руб. за литр.

Он предложил оказывать господдержку сельхозпроизводителям на килограмм реализованной продукции, а также с учетом выплаченных ими в бюджет налогов.

Спикер Заксобрания Андрей Шимкив заявил, что приведенные врио министра сельского хозяйства цифры оттока населения из сельской местности — «показатель работы всех органов власти, в том числе самого Василия Пронькина, который курирует сельхозблок в правительстве региона уже 4 год».

— У нас сегодня в банкротстве находится 50-60 хозяйств. Если так пойдет дальше, то сёл, которые исчезнут с карты области, будет больше. Мы уже пять лет говорим о том, что меры господдержки совершенно не правильны. Уже сказали про уплату налогов фермерами. Если сделать анализ по крупным проектам, то ситуация будет аналогичная, — заявил Шимкив. — Я в сотый раз прошу показать сколько господдержки крупные комплексы в регионе получили за 12 лет. Хватит прятать эти данные, как только мы их увидим, то сразу станет понятно почему посыпались территории.

Врио губернатора Новосибирской области Андрей Травников заявил, что проблема оттока кадров из сельской местности начала формироваться в 60-70 годы прошлого столетия. Он признал, что у власти сейчас осталось мало инструментов для того, чтобы повлиять на ряд процессов, которые происходят в селе. При этом Травников заявил, что меры поддержки села сокращаться в объеме не должны. Кроме того, не исключил выделение дополнительного финансирования на подготовку к посевной.

— Объективно ситуация за 5 прошедших лет поменялась. Раньше перед АПК стояла задача нарастить объемы и обеспечить продовольственную безопасность страны, ускоренными темпами провести наращивание мощности на фоне санкций. Сегодня эти задачи выполнены, — констатировал Травников. — Сегодня нужно поддерживать малые формы хозяйствования — помогать выходить им на эффективность. Нужно корректировать меры господдержки с точки повышения ее эффективности. Почему бы не переместить вектор поддержки с материальной составляющей — приобретение техники и оборудования — в пользу решения кадровых проблем? Может имеет смысл направить средства на привлечение и закрепление в селе специалистов?

Врио губернатора поручил проработать это предложение, озвученное аграриями на круглом столе.

Василий Пронькин также отметил, что в регионе идет проработка корректировок в меры поддержки сельхозпроизводителей. Среди тех предложений, которые рассматриваются: оказание господдержки с учетом потребностей региона в том или ином виде продукции, введение требований об участии сельхозпроизводителя, реализующего крупный проект, в программе «устойчивое развитие сельских территорий», в строительстве проектов социального назначения. Также обсуждаются варианты господдержки застройщиков, работающих на селе, выплата «подъемных» молодым специалистам, принципы изменения структуры сельской экономики с учетом создания новых производств. Все эти предложения также будут прописаны в программе социально-экономического развития Новосибирской области до 2030 года, которую планируется разработать до конца 2018 года.

— Для выполнения задачи комплексного развития села необходимо концентрировать ресурсы, в том числе управленческие. Считаю, неправильно, что такое важное направление, как развитие сельских территорий (сельское хозяйство, природные ресурсы, освоение лесных ресурсов, комплексное развитие сельских территорий) не выделено в отдельный блок внутри правительства. Я поручил, без увеличения штатной численности за счет имеющихся штатных клеток, их перераспределения, ввести должность замгубернатора, который будет отвечать за эти вопросы. Эта позиция на сегодняшний день вакантна. Сегодня я открываю кадровый конкурс. Готов рассматривать предложения по возможным кандидатам, — заявил Травников.

Соответствующие поручения даны департаменту организации управления госслужбы правительства Новосибирской области.

➥ Сделка по Тогучинскому лесу стоила должности зампреду новосибирского правительства

Напомним, ранее сельское хозяйство в должности зампреда правительства курировал Василий Пронькин. В июне 2017 года он был освобожден от должности и остался в правительстве в статусе министра сельского хозяйства.

Фото: автора

Юлия Данилова