Водоотведение Барабинска передадут в концессию

Конкурс на реконструкцию (модернизацию) и эксплуатацию объектов водоотведения, предоставления услуг по водоотведению потребителям Барабинска администрация города объявила 25 октября. Объект соглашения — очистные сооружения Барабинска. Срок концессии — 15 лет

Согласно конкурсной документации концессионер должен за свой счет и за счет привлеченных средств реконструировать (модернизировать) производственный корпус, иловые площадки, две КНС, насосное оборудование, а также ввести в эксплуатацию хлораторную. При реконструкции концессионер может проводить переустройство объекта на основе внедрения новых технологий, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным оборудованием, уточняется в документации.

Концессионер будет обязан использовать водоочистные сооружения в течение всего срока действия концессионного соглашения, за свой счет проводить текущий, капитальный ремонт и модернизацию. После прекращения действия концессионного соглашения очистные сооружения будет переданы концеденту (администрации).

Концедент обязан предоставить концессионеру во временное владение и пользование имущество, образующее единое целое с объектом соглашения и предназначено для использования по общему назначению с объектом. Предельный размер расходов на реконструкцию объекта концессионного соглашения, которые предполагается осуществить концессионером на каждый год действия концессионного соглашения: в 2019 году 15 млн рублей планируется направить на проектно-сметную документацию, в 2021-2022 — по 40 млн рублей на проведение реконструкции.

Вложения из бюджета на эти цели не предусматриваются, концессионная плата не устанавливается. Базовый уровень операционных расходов концессионера на 2019-2022 годы должен будет составлять по 50 тысяч рублей ежегодно. Нормативный уровень прибыли в % к НВВ без прибыли — 1%. В документации отмечается, что источники инвестиций, которые концессионер сможет привлекать для реконструкции объекта, определяются в соответствии с инвестиционными программами концессионера, утвержденными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере регулирования цен (тарифов). В частности, концессионер обязан предоставлять услуги по регулируемым тарифам, а также сохранить все действующие льготы, установленные потребителям.

При досрочном прекращении действия соглашения, концедент должен обеспечить возврат концессионеру инвестированного капитала, за исключением капитала, возврат которого учтен при установлении тарифов на товары (работы, услуги) организации. Продукция и доходы, полученные концессионером в результате осуществления деятельности, являются его собственностью.

После проведения модернизации производительность очистных сооружений должна составить 375 м³/ч (действующая проектная мощность — 208 м³/ч), степень очистки — 80-90%.

Итоги конкурса планируется подвести в начале декабря.

Депутат горсовета Барабинска Константин Терещенко рассказал корреспонденту Infopro54, что вопрос о передаче системы водоотведения города в концессию в последнее время в горсовете не рассматривался, а такие планы публично не озвучивались.

— Система канализования в Барабинске требует серьезного ремонта и модернизации. МУП «Водоотведение», в чьи полномочия входила организация работы по водоотведению, оказалась на грани банкротства и была присоединена к МУП ЖКХ. Хотя до определенного момента предприятию выделялись бюджетные деньги, оно проводило ремонты, и все было нормально. На мой взгляд, тут вопрос в эффективности управления, — рассуждает Терещенко. — В принципе, концессия — это не плохо, если не будет большой нагрузки на бюджет, не будет повышения тарифов, а концессионер будет грамотно инвестировать средства и наведет порядок в системе водоотведения и на очистных сооружениях города. Барабинцы за это будут только благодарны. Но депутаты должны узнавать о таких проектах не через СМИ.

Зампредседателя комитета по строительству и ЖКХ регионального парламента Вадим Агеенко также отметил, что не знал о подготовке этой концессии, но заявил, что не видит в этом ничего страшного.

— На эксплуатацию хозяйства нужны деньги: из бюджета либо за счет индексации тарифа. По всей видимости, муниципалитет Барабинска оценил свои силы и понял, что самостоятельно эту проблему решить не сможет, поэтому решил привлечь инвестора и передать объект в концессию. 135 млн рублей на 15 лет — это не такие уж большие деньги, — добавил он.

В то же время Агеенко напомнил, что вопрос о передаче водохозяйственного комплекса региона концессионеру уже обсуждался неоднократно.

— Последний раз эта тема поднималась весной 2018 года. Весь вопрос в том, что этот комплекс нужно передавать в эксплуатацию грамотным специалистам и желательно одним лотом, то есть нужен крупный концессионер. Обсуждалось, что в этом статусе мог бы выступить МУП «Горводоканал» Новосибирска, но пока никакие решения так и не приняты, — добавил он.

В ноябре 2017 года на заседании межотраслевого Совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при губернаторе Новосибирской области отмечалось, что в правительстве регионаидет разработка проекта по созданию укрупненной организации по управлению объектами водопроводно-канализационного хозяйства региона.

Согласно информации, размещенной на сайте администрации Барабинска, для МУП «Водоотведение» до 31.12.2018 установлен тариф 24,02 рублей за кубометр для бюджетных и прочих потребителей (без НДС), 24,02 рублей за кубометр для населения (с НДС). Судя по публикациям Горсайта Барабинска, ситуация с состоянием канализационной сети муниципалитета в этом году серьезно обострилась. Жители постоянно жаловались в администрацию на переполненные колодцы, в том числе в жилых домах.  В мае на одной из улиц города из-за разрушения канализационного коллектора произошло обрушение дорожного покрытия.

Фото: редакции