Возможности использования маткапитала предлагают расширить

Семьи с детьми-инвалидами смогут потратить его на реабилитацию.

В 2016 году может вступить в силу законопроект, который сейчас рассматривается в Государственной Думе РФ. Он позволит семьям с детьми-инвалидами расходовать материнский капитал на приобретение средств реабилитации.

— Исходя из нашей практики, это очень востребовано среди семей с детьми, имеющими ограничения по здоровью. Предложение было одобрено депутатами в первом чтении, и я думаю, что в течение декабря Госдума вынесет окончательное решение. В случае подписания законопроекта, он вступит в силу с 1 января 2016 года, — сообщила корреспонденту Infopro54 депутат Госдумы РФ Ирина Мануйлова.

Депутат не уточнила, какие средства реабилитации имеются в виду и на каких условиях это право будет предоставлено. По ее словам, Госдума пока обсуждает условия и ограничения использования материнского капитала перед вторым чтением закона.

Законопроект получил неоднозначную оценку у депутата Законодательного собрания Новосибирской области Татьяны Есиповой, председателя городской общественной организации инвалидов «Общество «Даун синдром».

— Действительно, есть такая возможность направить средства материнского капитала на покупку товаров или услуг для социальной адаптации детей инвалидов. Однако условия предоставления такой помощи в законопроекте еще не закреплены, нет списка товаров и услуг, на которые распространялись бы средства материнского капитала. Всем известно, что покупка товаров реабилитации основана на индивидуальной программе реабилитации конкретного ребенка, а программу формирует медико-социальная экспертиза (МСЭ). И непонятно, как рекомендованные для покупки на средства материнского капитала товары войдут в индивидуальную программу ребенка, как будут представлены рекомендации, кто будет уполномочен это делать, кто будет экспертом, — рассуждает она.

Татьяна Есипова уверена, что новый законопроект может пересекаться с законами, закрепляющими социальное обеспечение детей-инвалидов и затруднять получение качественной помощи таким семьям.

— Принятие этого законопроекта может снять ответственность с органов здравоохранения и соцзащиты, которые обязаны обеспечивать ребенка-инвалида товарами и услугами для реабилитации. Может возникнуть ситуация, когда социально ответственные органы будут предлагать родителям воспользоваться материнским капиталом для покупки услуг или товаров реабилитации, которые и так рекомендованы ребенку и должны быть обеспечены государством. Конечно, такой законопроект — важное подспорье для семей с ребенком-инвалидом, и актуален в сложившейся экономической ситуации. Но гораздо важнее, чтобы органы здравоохранения и социальной защиты оказывали качественную помощь детям с ограниченными возможностями либо с рождения, либо с установления инвалидности, и при этом родителям не нужно было бы использовать средства маткапитала, — говорит парламентарий.

Депутат предположила, какие услуги и товары могут попасть в список, рекомендованный для использования материнского капитала, однако подчеркнула, что ясность внесет только второе чтение законопроекта.

— Предположительно, материнский капитал можно будет потратить на покупку средств реабилитации под индивидуальные потребности ребенка. Приведу пример: в каждой карте индивидуальной программы реабилитации указана инвалидная коляска, которой обязаны обеспечить ребенка-инвалида. Но коляски стандартные и редко подходят под индивидуальные ограничения детей. На средства материнского капитала родители смогут купить коляску со специальным углом прохода, с электрическими элементами и другими дополнительными техническими возможностями, которые позволят ребенку комфортно ее использовать. Также все дети с ограниченными возможностями нуждаются в высококвалифицированном реабилитологе, некоторые ради лечения едут в Китай. Хорошие реабилитологи в принципе в дефиците, и родители часто стоят в очереди на реабилитацию годами. Тут и возникает вероятность того, что гарантированная услуга станет платной для тех, кто хочет продвинуться по очереди быстрее, получить услугу сейчас. Материнский капитал не должен так использоваться, — предупреждает она.

Противоречия в законопроекте видит и депутат Госдумы. Ирина Мануйлова уверена, что в первую очередь необходимо разделить средства реабилитации, которые государство гарантировано приобретает ребенку-инвалиду, и те средства, которые государство не может купить по каким-либо причинам. В эту категорию могут войти импортные технические, гигиенические и т.д. средства.

— Вряд ли будет разумно замещать это социальное обеспечение средствами материнского капитала. Но есть целый ряд позиций, которые не предусмотрены в качестве необходимых мер, или их невозможно приобрести в силу того, что они не производятся в России. К сожалению, у некоторых зарубежных средств реабилитации есть дополнительные возможности, которых нет у российских аналогов, — пояснила Мануйлова корреспонденту Infopro54.

По данным Пенсионного фонда Новосибирской области, за 9 месяцев 2015 года около 130 тыс семей получили сертификат на материнский капитал. Еще около 30 тыс. получили единовременную выплату в 20 тыс рублей из средств материнского капитала.

Ожидается, что мера социальной поддержки семей с двумя и более детьми будет продлена на 2016 и 2017 годы. В 2016 году материнский капитал будет индексирован на 4,8 % и составит 475 тыс. руб.

Фото: sembra talco ma non è, serve a darti l’allegria

 

Анна Калинина