Законодатели оставили дорожный фонд в неприкосновенности

Парламентарии отказались продлевать мораторий на перечисление в фонд штрафов за нарушение ПДД до 1 января 2019 года.

В начале октября правительство Новосибирской области приняло решение восполнить нехватку бюджетных средств для выполнения социально-значимых обязательств, продлив действие постановления, перенаправляющего штрафы за нарушение ПДД из Дорожного фонда в областной бюджет до 1 января 2019 года. Действие существующего постановления, принятого парламентом региона в мае 2015, заканчивается 1 января 2017 года.

— В случае если это решение будет принято, то для финансирования социально значимых расходов мы получим, пусть даже в масштабах 2015 года, порядка 730 миллион рублей дополнительно. Это поможет сбалансировать областной бюджет. Сегодня социальный сектор представлен 200 тысячами работников бюджетной сферы, которые финансируются за счет областного и местных бюджетов в совокупности. Например, решение по вводу детских дошкольных учреждений привело к созданию 2 тысяч новых рабочих мест — на 3 месяца для них потребуется 250 миллионов, а в масштабах года это уже 1 миллиард рублей, — заявил министр финансов и налоговой политики Новосибирской области Виталий Голубенко.

Предложение правительства рассмотрели депутаты комитета Законодательного собрания региона по транспортной, промышленной и информационной политике — и отказались еще на два года лишать дорожный фонд доходов от штрафов.

— Вы нашли дорожный фонд и начали из него изымать деньги, направлять на другие цели. А надо находить деньги в бюджете, смотреть, какие статьи можно сократить — бюджетные расходы, чиновничий аппарат и так далее. У нас ведь ситуация с дорогами плачевная. Или мы не видим этого из кабинета правительства? Сельские дороги приходят в упадок, недоремонт увеличивается. Мы обдираем село. Жители тонут в грязи, там не пройти, ни то что не проехать,— прокомментировал решение законодателей депутат Заксобрания Александр Барсуков.

— Рука не поднимется отрезать штрафы еще и на 2017—2018 годы, уже полгода они идут в бюджет, и в 2016 году тоже пойдут априори. Но предлагаю посмотреть, где мы можем ужаться. Согласно постановлению правительства у нас есть министерства, не буду их называть, где идет увеличение штатных единиц и финансирования, — говорит председатель комитета Законодательного собрания региона по транспортной, промышленной и информационной политике Федор Николаев.

Коллег по комитету поддержал Владислав Кошкин (первый вице-президент ОАО «Сибмост»). Он отметил, что продление постановления, лишающего дорожный фонд штрафов, отрицательно повлияет на деятельность дорожно-строительных компаний. С отсутствием в фонде средств на ремонт дорог подрядчики лишатся работы.

— Предприятия, которые могут строить и содержать дороги, поставлены на колени. Мы неделю назад проводили анализ подрядчиков на территории всей Западной Сибири — 30 % из них обанкротилось. Хочу напомнить, что эти предприятия обеспечивают существенную часть налоговой базы. Мы пытаемся зарубить курицу, которая несет золотые яйца, — говорит Владислав Кошкин.

Также, по мнению депутатов, предложение правительства противоречит выбору жителей Новосибирской области.

— В предвыборной кампании большая часть наказов связана с дорожным строительством и содержанием дорог только лишь потому, что иногда к тем же детским садам и больницам порой, в межсезонье не проехать, — добавил Федор Николаев.

В ответ на это Виталий Голубенко заявил, что если областной бюджет не получит средств дорожного фонда, то он не сможет оказывать финансовую помощь районам области в прежнем объеме. Тем не менее, законодатели единогласно приняли решение отказать в продлении моратория еще на 2 года. Вопрос будет вынесен на голосовании сессии регионального парламента.

Фото: Ростислав Нетисов

Татьяна Бабушкина