Новосибирское правительство объявило конкурс на «медицинскую» концессию

Победителя планируют назвать в феврале 2018 года.

— Правительство Новосибирской области постановляет: заключить концессионное соглашение о создании и эксплуатации объектов для оказания первичной медико-санитарной помощи в городе Новосибирске, — говорится в документации, размещенной на сайте правительства.

Конкурс проводится министерством здравоохранения Новосибирской области в два этапа — предварительный отбор и конкурсный отбор, победителя планируют назвать в феврале 2018 года.

Срок действия концессионного соглашения составляет десять лет с даты заключения, в том числе два года — строительно-монтажные работы и восемь лет — период эксплуатации. Затем объект будет передан правительству региона.

Согласно конкурсной документации, на тендер выставлено два критерия: «начальный размер расходов концедента» — 1,5 млрд руб (55,9 млн руб в 2018 году, 850 млн в 2019, 594 млн в 2020), а также «плата концедента по концессионному соглашению» — 4,667 млрд ( 360,9 млн в 2020 году, 692,7 млн в 2021, 656,3 млн в 2022, 619,9 млн в 2023, 583,6 млн в 2024, 547,2 млн в 2025, 510,8 млн в 2026, 474,4 млн в 2027 году, 222 млн млн в 2028 году).

В список обязанностей концессионера входит создание за свой счет (собственных и привлеченных средств) в соответствии с установленными концессионным соглашением технико-экономическими показателями в срок не позднее 24 месяцев с даты заключения концессионного соглашения, включая: проектирование, строительство и оснащение недвижимого имущества, входящего в объект соглашения, а также получение разрешений на ввод в эксплуатацию, заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями и страховка объектов концессии.

Победитель тендера сможет осуществлять деятельность с использованием объекта концессионного соглашения. Расходы на организацию концессионером оказания медицинскими организациями Новосибирской области первичной медико-санитарной помощи с использованием объекта концессионного соглашения подлежат оплате медорганизациями концессионеру за счет средств, полученных ими за оказанную медицинскую помощь на основании заключенных договоров по ОМС, а также за счет иных доходов медицинских организаций Новосибирской области, уточняется в документации. Сумма возмещения составляет 20 млн руб в год.

Кроме того, концессионер вправе самостоятельно или с привлечением иных лиц осуществлять иную, письменно согласованную с концедентом деятельность с использованием объекта концессионного соглашения с соблюдением целевого назначения объекта концессионного соглашения, а именно: оказание первичной медико-санитарной помощи. Доходы, получаемые за счет осуществления указанной деятельности, являются собственностью концессионера. Министр здравоохранения области Олег Иванинский ранее на пресс-конференции пояснял, что речь может идти о косметологических услугах, аптеках и т.д, которые будут предлагать операторы, привлеченные концессионером.

— В случае досрочного расторжения концессионного соглашения концессионер вправе потребовать от концедента возмещения расходов на создание объекта концессионного соглашения, за исключением понесенных концедентом расходов на создание объекта концессионного соглашения и сумм страхового возмещения, полученных от страховщика, — уточняется в документации.

Проект концессионного соглашения предусматривает строительство 7 городских поликлиник общей площадью около 72,1 тысячи кв. м.

Объекты будут расположены по следующим адресам: ул. Татьяны Снежиной (взрослое отделение — 500 посещений в смену; детское — 300 посещений, женская консультация, травмпункт), ул. Пролетарская (350 и 250 посещений в смену, женская консультация, травмпункт), ул. Краснодарская, 6/5 (550 и 250 посещений в смену, женская консультация, травмпункт), пл. Райсовета (поликлиника для взрослых на 800 пос./смену, травмпункт, эндокринологический центр), ул. Степная, 266 (550 и 250 посещений, женская консультация), ул. Виктора Уса, 2/1 (550 и 250 посещений в смену, женская консультация).

На улице Ереванская планируется возведение клинической консультативно-диагностической поликлиники. Взрослое отделение — 350 посещений в смену; детское —250 посещений в смену. В каждом медучреждении предусмотрено создание диагностического отделения, дневного стационара и отделения восстановительного лечения.

Совокупные затраты по проекту семи поликлиник на инвестиционной стадии составляют 5,124 млрд руб. Из них 2,8 млрд — строительно-монтажные работы, около 1,4 млрд — оборудование. По источникам финансирования: 1,5 млрд составит капитальный грант, 564 млн — акционерный заем инвесторам, 2.5 млрд руб — коммерческий кредит на реализацию проекта и 0,5 млрд — кредит на финансирование НДС.

Фото: pixabay.com