К методике формирования кадастровой стоимости нужно вернуться еще раз

Извещения об уплате налога на имущество для многих граждан и компаний становятся неприятным сюрпризом.

— Методика, по которой оценивается кадастровая стоимость имущества со всеми коэффициентами, и которая принимается за налогооблагаемую базу, она не совершенна. Об этом мы говорили департаменту имущества правительства Новосибирской области еще в 2015 году, — заявил корреспонденту Infopro54 заместитель председателя бюджетного комитета Заксобрания Валентин Сичкарев.

 

По его словам, закон, принятый в регионе в прошлом созыве Заксобрания (осенью 2014 года — ред.), отыгрывать обратно смысла уже нет. Однако, сейчас необходимо разобраться с диспропорциями по налогу на имущество. Некоторые граждане в этом году получают платежки с суммой налога в 10 раз больше, чем в прошлом году.

— Там, где налоговые требования выставляются по объекту, оцененному выше рыночной стоимости, нужно разбираться. Лично я считаю, что к методике формирования кадастровой стоимости нужно вернуться еще раз. Это важный вопрос, если участь что в будущем году коэффициент отчисления будет больше, а значит, сумма налога для граждан вновь увеличится, — добавил Сичкарев.

Валентин Сичкарев также отметил, что пока парламент не получал обращений от компаний и граждан, которые не согласны с кадастровой оценкой недвижимости и начисленным налогом, поэтому у депутатов нет материалов, необходимых для работы.

— Во всем мире практика принятия законов о налогообложении подразумевает длительный ввод нормативного акта в действие. Человек, строя дом, уже должен понимать, какие налоги он будет платить. До недавнего времени люди строили, государство на это не реагировало, а потом, вдруг, государству стало тяжело и оно резко начало перекладывать нагрузку на граждан, не давая людям возможность сманеврировать, отказаться от строительства большого объекта в пользу меньшей площади. Подобный переходный процесс должен занимать не три года, а как минимум, 10 лет, — рассуждает Сичкарев. — Но, мы понимаем, что в данной ситуации все скорректировал кризис. Бюджеты всех уровней были обязаны искать дополнительные источники формирования доходной части в условиях нестабильности на рынке в конце 2014 года, чтобы не допустить роста социальной напряженности.

Сичкарев напомнил, что льготные коэффициенты будут действовать в Новосибирской области до 2019 года. В областном законе предусмотрен пятилетний переходный период на новый механизм уплаты налога, чтобы избежать его резкого роста: в 2016 году рост коэффициента к старой ставке составит 20 %, в 2017 — 40 %, в 2018 — 60 %, в 2019 — 80 %, а к 2020 году — 100 %. Первичная редакция закона предлагала сразу взимать на местах 100% налога на имущество от кадастровой стоимости объекта.

За период с 01.01.2016 по 30.09.2016 в созданные при территориальных органах Росреестра комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости поступило 29 019 заявлений о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости в отношении 59 855 объектов недвижимости. Юридическими лицами подано 19 576 заявлений, физическими лицами — 8526, органами государственной власти — 358, органами местного самоуправления — 530, 29 заявлений подано в комиссии совместно юридическим и физическим лицами. Из общего количества заявлений 2529 подано по основанию недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, 26 428 — по основанию установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость, в 61 заявлении заявителями основание указано не было, в 1 заявлении заявителем указаны оба основания.

Суммарная величина кадастровой стоимости до рассмотрения заявлений в комиссиях составляла 2,086 трлн. руб., после — 1,491 трлн. руб., что свидетельствует о ее снижении на 28,5 %.

Руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Новосибирской области Алексей Легостаев отмечал на пресс-конференции, что инвентаризационная стоимость объектов, которая подлежала налогообложению, в регионе в 2014 году составляла 189 млрд рублей, кадастровая в 2015 году — 1,3 трлн. То есть произошло пятикратное увеличение налогооблагаемой базы при росте налога на имущество на 70 %. Глава УФНС объяснял эту динамику тем, что налоговикам удалось вовлечь в налогообложение большое количество новых объектов — десятки тысяч, по которым ранее налоги не исчислялись. По его словам, это и дало такой результат по росту кадастровой стоимости.

Фото: баз- Юлия Данилова, др- Ростислав Нетисов