— План мероприятий — это стратегический документ, и он не должен быть детализирован до уровня узких, конкретных мероприятий, так как они содержатся в госпрограммах, —пояснил, представив документ депутатам регионального комитета по АПК, замминистра экономического развития области Виталий Шовтак. — Во-первых, это был бы огромный фолиант, который невозможно прочитать. Во-вторых, мы ежегодно три раза корректируем бюджет мероприятий госпрограмм, то есть при детализации мы были бы обязаны несколько раз в год корректировать и план мероприятий. Чтобы сделать документ управленческим, поворотливым, мы остановились именно на направлениях мероприятий.

Правительство Новосибирской области утвердило стратегию СЭР региона до 2030 года

При этом ежегодно, до 31 июля, ведомство планирует предоставлять в заксобрание отчет о реализации плана мероприятий Стратегии, где по каждому укрупненному перечню мероприятий будут предоставляться четкие результаты проделанной работы, а также данные по достижению целевых индикаторов. За счет этого, по словам Шовтака, депутаты и органы власти области смогут оценить, как регион выполняет цели и задачи, обозначенные в Стратегии.

Председатель совета директоров АО «Половинновский элеватор», депутат Денис Субботин заявил, что все представленные документы являются не планом мероприятий, а детализацией Стратегии.

— Например, мероприятие «Развитие экспорта». Это что за мероприятие? Что вы имеете в виду? Если бы вы сказали: «Мы прокопаем канал в Китай». Вот это да! А так у вас получился документ ни о чем, — констатировал Субботин. — Я не смогу объяснить, для чего он нужен, избирателям. А скоро выборы! Помните, 2 года назад Ольга Молчанова (Экс-министр экономического развития области. — Ред.), представляя Стратегию, рассказывала нам, что «потом будет план, где все будет конкретизировано». И мы снова не видим этой конкретики.

Стратегию — 2030 нужно приводить к «дорожной карте»

Директор ЗАО «Лепокуровское», депутат Михаил Вересовой обратил внимание на тот факт, что план мероприятий не требует финансовых затрат. По его мнению, без финансирования это документ в стиле «а давайте поговорим, как сделать, чтобы стало лучше».

— Год назад мы рассматривали Стратегию, я задавал вопрос: «Это документ к действию или политический?» Мне сказали, что первое. Сегодня у меня складывается впечатление, что это больше политический документ. Если это так, то он абсолютно не отражает реалии и потребности жителей области, — говорит депутат Роман Яковлев. — Критерии снижения уровня бедности, устранения экономического неравенства, и т.д. Это все правильно, но сегодня мы видим, что долги по невыплате зарплат превысили 67 млн рублей. Новосибирскстат сообщает, что житель области может в месяц прожить на 4,5 тысячи рублей.

Яковлев призвал чиновников Минэкономразвития «опуститься с небес на землю и посмотреть реальности в глаза».

— У вас на одном из слайдов был приоритет — 100% обеспечение сотовой связью. Это замечательно, но мы понимаем, на каком уровне находится сегодня решение этого вопроса. А где вопросы, связанные с газификацией, которые улучшат жизнь на селе? За 10 лет реализации Стратегии вы собираетесь повысить газификацию на 1%. О каком планировании, продолжительности жизни тут может идти речь? Соотношение зарплаты в сельском хозяйстве к зарплате в Новосибирской области: сегодня 59,2%, а через 10 лет — 59,5%. А за что вы так сельское хозяйство не любите? — поинтересовался председатель комитета АПК, генеральный директор ЗАО птицефабрика «Октябрьская» Олег Подойма. — Такое впечатление, что федеральное правительство работает над Стратегией, а в нашей региональной стратегии остается все на том же уровне. Если у вас сельское хозяйство стоит в числе приоритетов, так и соответствующие мероприятия нужно разрабатывать, а у нас программа социального развития села в плане никак не отражена.

Стратегия 2030: консервативный, целевой и инновационный вариант?

Виталий Шовтак сообщил, что даже после доработки плана указанные в нем цифры серьезно не изменятся.

— Мы постарались адекватно оценить наши возможности. Если брать ту же газификацию, то в бюджете денег нет, в ПАО «Газпром» к программе подходят с точки зрения окупаемости. Мы, конечно, можем нарисовать цифры, если вы попросите, но давайте объективно смотреть на вещи, — заявил он.

Замгубернатора по развитию сельских территорий Вячеслав Ярманов предупредил депутатов, если они не примут план, отложат его рассмотрение, то затянут процесс.

— Нам нужно двигаться дальше, принимать бюджет. Если ситуацию усугубим и отодвинем — не факт, что мы решим вопрос правильно. Кроме того, те программы, которые отрабатываются на федеральном уровне и касаются вопросов, затронутых в Стратегии и плане, стоят приоритетом в комплексном развитии сельских территорий. Вместе с Минсельхозом и Минэкономразвития нам придется их защищать, чтобы привлечь в регион больше средств. Сегодня мы должны идти на опережение.

В итоге Олег Подойма предложил отправить документ на доработку, так как к нему возникло много вопросов, в том числе по сельскому хозяйству. Предложение было поддержано большинством голосов.

Фото: пресс-служба Заксобрания Новосибирской области

tkrasnova

Recent Posts