Оказались по разные стороны баррикад

Предприниматели и банкиры решили объединиться в решении вопроса о блокировке счетов, чтобы «это цунами не смыло малый и средний бизнес».

В рамках обсуждения проблем, вызванных изменениями в 115-ФЗ, представители регионального бизнеса встретились уже второй раз — на «Сибирском экономическом форуме — 2017». По результатам первого круглого стола, было направлено обращение руководству общественной организации «Деловая Россия», а также уполномоченному при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борису Титову. Предприниматели региона надеются, что обращение будет услышано и президентом страны.

Росфинмониторингу предлагают амнистию

Чего же ждет сегодня бизнес от руководства страны?

Во-первых, прозрачных и понятных правил игры.

Предприниматели сетуют: изменения в 115 ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» внес такую смуту в бизнес процессы, что многие просто не знают, как дальше вести дела.

Во-вторых, создания условий, при которых бизнес и банки окажутся по одну сторону баррикад. Пока же ужесточения законодательства привело к тому, что банки и предпринимателей столкнули лбами. Боясь потерять лицензию, банки перестраховываются и блокируют компании «пачками», ссылаясь на 115-ФЗ. Предприниматели, в результате, уже не воспринимают банкиров, как партнеров.

Напомним, в последнее время под предлогом «борьбы с терроризмом» в России заблокировали счета более полумиллиона предприятий и частных предпринимателей.

О своей «неблагонадежности» коммерсанты узнают внезапно, при этом в банках никто не объясняет им причин блокировки, лишь ссылаются на 115-ФЗ. Более того, компании внезапно попадают в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, так называемый «черный список» Росфинмониторинга. А это уже не просто срыв сделок. Ведь попасть в черный список легко, а вот выбраться из него, как показывает практика, фактически невозможно. И это тоже стало поводом для обращения к власти.

Интересно, что и сами банкиры, и специалисты Центробанка признают неоднозначность перечня неблагонадежных. Сама схема оценки и занесения в «черный список», по их оценкам, требует доработки. А пока суть да дело, нужно как-то заключать сделки, оплачивать товар, работать с контрагентами.

Добросовестных клиентов банков исключат из «черных списков»

По словам, финансового консультанта Анны Чарушниковой, банк сегодня оценивает предпринимателя по двум параметрам. Первый — как вы выглядите, второй — какие операции вы совершаете. И лишь сочетание двух и более факторов даст повод усомниться в чистоте вашего бизнеса.

— Среди таких факторов, резкий скачок объема операций, большие приходы от множества контрагентов, которые вы слишком быстро расписываете, несоответствие заявленной экономической деятельности, обналичка сумм, выше лимита и многое другое, — пояснила она в рамках круглого стола в ходе СЭФ-2017.

Что касается проводимых операций, то по словам эксперта, под сомнение ставится фактически все. Особенно вывод денег за рубеж.

— Перевели деньги за рубеж по торговому контракту — товар не поступил, либо товар поступил, но подлинность документов вызывает сомнение, вы собираетесь перевести деньги получателю, а получатель находится в стране, которая не поддерживает рекомендации ФАТФ. В этот список также попадает покупка недвижимости, вложение средств в ценные бумаги, приобретение интеллектуальных прав, международные перевозки и займы. О границах и суммах говорить не приходится, все индивидуально.

Анна Чарушникова отметила, что на сайте Центробанка Анна Чарушникова «черный список» так и не нашла. Эта информация закрыта для предпринимателей. Раскрыть ее — одно из ожиданий и требований коммерсантов. По их словам, это серьезно облегчит работу честных предпринимателей.

— Нам рекомендуют проверять контрагентов, — соглашается Наталья Сахно, руководитель ООО «Экспортер», — но у меня их порядка 200, физически проверить всех не реально. Часть из них оказалась в «черном списке», и мы попали туда автоматически. Каков выход? Раздуть штат службы безопасности? Еще совсем недавно у меня работало два бухгалтера, сегодня их восемь! Бесконечные проверки, все время нужно что-то доказывать. А обороты-то не выросли. Кроме того, нас заверяют, что если мы, по запросу банка, своевременно предоставим дополнительные документы, поясняющие транзакции, проблема разрешится. Но вот пример: банк ВТБ запросил документы, предоставили. 300 листов. А через час счет все же закрыли. Как вы думаете, можно за час проверить такой объемный пакет документов? Нет, конечно. Их даже не смотрели, кроме того, внесли в «черный список» не с формулировкой «легализация преступных доходов», а в связи с не предоставлением документов.

Другие предприниматели приводят в пример путаницу с НДС при ввозе товара из-за границы и последующей его продаже в стране.

— В этой цепочке есть еще и заказчик, который в случае малейших проблем уйдет к другому поставщику. Отношения выстраивались годами и теперь рушатся из-за ошибок в системе, из-за накладок, из-за человеческого фактора, из-за чьих-то перестраховок, — констатировали участники круглого стола.

Подобных историй — множество. Но у банкиров тоже связаны руки, в том числе жёсткими нормативами ЦБ и требованиями законодательства, и они тоже хотят более понятных правил игры, потому готовы к диалогу с бизнесом.

Искать выход

Выход из сложившейся ситуации, по словам финансового консультанта Анны Чарушниковой, один — перестаивать бизнес, расширять его границы с учетом новых условий, ибо мировой тренд сегодня — глобализация. И тенденция эта, как цунами.

— Если не будет перестройки, то малый бизнес просто смоет, питать иллюзий по поводу изменения основных постулатов 115-ФЗ не стоит. Ведь Россия выстроила свою национальную политику, согласно рекомендациям ФАТФ, — поясняет эксперт.

Предприниматели парируют, планка среднего бизнеса — это оборот не менее 800 миллионов в год, и не всем под силу такой скачок.

— Выходит, малый бизнес просто не нужен? Вся экономическая система это подтверждает. 70% налогов дает именно крупный бизнес — это сотня компаний. Остальные же — порядка 5 миллионов ООО-шек, с точки зрения пополнения казны просто не столь интересны. С ними хлопот больше. То есть в нас государство просто не заинтересовано, — возмутились участники круглого стола.

Понимание, что гайки продолжат закручивать, оптимизма не прибавляет. Однако, сибирские предприниматели намерены объединяться и отстаивать свои права. Бить, как говориться, во все колокола. Ждут амнистии заблокированных по ошибке счетов и шанса начать с чистого листа. Очередное обращение к депутатам Государственной Думы уже готовится.

— Это цунами, и она смоет весь малый бизнес в России, но нельзя просто сидеть и ждать, когда мы утонем, нужно объединяться и бороться, — так резюмировали дискуссию о поправках в 115-ФЗ, новосибирские предприниматели и банкиры.

Фото: предоставлено ГК «Отелит Development»

Юлия Ростяженко