Разрешение на охоту все-таки подорожает

К концу 2016 года также может быть пересмотрен принцип выдачи лицензий на добычу охотничьих ресурсов.

— Будем настаивать на увеличении стоимости разрешения на отстрел. Пока цифры находятся на стадии обсуждения — называть их не буду. Но эта проблема уже рассматривалась, в том числе в нашем профильном федеральном департаменте и нашла поддержку. Это неизбежно, так как на содержание хозяйства требуются средства, техника дорожает, а цена на разрешения уже долгое время остается на прежнем уровне, — пояснил корреспонденту Infopro54 руководитель департамента по охране животного мира Новосибирской области Михаил Стукало.

Он отметил, что эту инициативу поддерживают руководители всех департаментов по охране животного мира из 12 регионов Сибирского федерального округа. Кроме того, по его словам, коллеги заявляют о необходимости пересмотра принципа распределения разрешений. Эти темы обсуждались на совещании, которое прошло при полномочном представителе президента РФ в СФО.

— До 25 января к нам должны поступить предложения от всех субъектов, потом они будут проанализированы, направлены в федеральный департамент. Надеемся, что к осени у нас будет более-менее цивилизованный общий правовой подход в этом плане, — добавил он.

На сегодняшний день порядок выдачи разрешения на добычу определен приказом минприроды РФ, а право распределения природных ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях, находится у субъекта федерации. Общего порядка их распределения не существует и каждый регион придумывает свой. К примеру, в Новосибирской области 50 % разрешений распределяется по прямой очереди, 50 % охотникам, участвующим в проведении биотехнических мероприятий. Однако, в законе также не прописан порядок проведения таких мероприятий и кто их должен осуществлять. Как результат, во время выдачи разрешений возникает немало конфликтов.

— Прямая очередь возникает стихийно — за 2-3 недели неожиданно появляются списки, которые инициируются не понятно кем, а дальше все зависит от «веса» охотника — сможет ли он продавить свои интересы. Далеко не у всех есть возможность в течении 2-3 недель дежурить под окнами департамента. Подавать заявки дистанционно — через почту или единый портал — также не всегда получается. Кроме того, не понятна приоритетность поступивших заявок, — рассказал корреспонденту Infopro54 один из «охотников» за разрешениями.

Сегодня, по словам Михаила Стукало, стоимость разрешения на добычу косули составляет 450 рублей (+ 600 руб госпошлина), лося — 1,5 тыс (+ 600 руб). Прейскурант охотпользователей гораздо выше. Так лицензия на косулю продается по цене от 9 до 20 тыс руб, на лося доходит до 100 тыс.

— Для большей части охотников это неподъемная цена, поэтому у охотпользователей лицензии покупают единицы, а у нас постоянно очереди, — констатировал Стукало.

Он также отметил, что департамент намерен поднимать еще один вопрос — о перераспределении средств, которые поступают в бюджет за счет исков.

— По 30 районам области мы сегодня зарабатываем на судебных исках через суды до 80 млн руб в год. Они поступают в муниципальные образования, где совершено нарушение, и расходуются на благоустройство территории, покупку угля и т.д. Отрасль не получает ни копейки, так как данная статья не прописана в бюджете и у района нет полномочий ее открыть. Это не справедливо. Нам нужны средства на воспроизводство, на технику — она вся 2008 года выпуска и через год у нас будет полный обвал по материальному обеспечению. Мы будем настаивать на распределении заработанных нами средств на паритетной основе: 50 % району, 50 % департаменту на решение актуальных задач отрасли именно на территории этого района, — отметил Стукало.

Он добавил, что с этим предложением департамент намерен выходить к законодателям.

Напомним, в сентябре 2014 года областной департамент охраны животных уже выходил в региональный парламент с предложением обратиться к федеральным законодателям с инициативой повысить расценки на разрешения на добычу ряда животных: на косулю до 3 тыс рублей, на лося — до 10 тыс. руб, на барсука — до 3 тыс, на бурого медведя — до 3 тыс. Участники рынка не исключают, что сейчас цена разрешений, с которой департамент выйдет в федеральное ведомство в 2016 году, может быть еще больше.

Охота на косулю в Новосибирской области продолжается с 1 ноября по 15 декабря, на лося — с 15 ноября по 31 декабря. Квота на отстрел на 2016 год будет озвучена после 1 августа.

По данным, полученным после обработки материалов зимнего маршрутного учета животных 2015 года, в регионе сохраняется тенденция увеличения численности копытных: лося и косули, больше всего в хозяйствах Здвинского, Кочковского и Куйбышевского районов. В целом, в регионе насчитывается 34,5 тыс. особей косуль и около 6 тыс. особей лося. Также на высоком уровне находится численность лисицы, барсука, медведя, бобра и ондатры, сообщил Михаил Стукало на минувшей неделе в ходе пресс-конференции.

В 2015 году должностными лицами департамента проведено более 4 тыс. контрольно-надзорных мероприятий по охране охотничьих угодий, выявлено 1 619 фактов нарушения законодательства. Возбуждено 1 437 дел об административных правонарушениях. Ущерб за незаконную охоту в 2015 году составил 16,5 млн рублей. На сегодняшний день из них удалось взыскать 8 млн. рублей, что на 20 % больше аналогичного периода прошлого года.

В 2016 году для работы госинспекторов департамент планирует приобрести 8 квадроциклов на сумму 3 млн. рублей.

Общая площадь охотничьих угодий Новосибирской области составляет 15 600,1 тыс. га. Пользование охотничьими ресурсами и ведение охотничьего хозяйства осуществляют 58 организаций региона.

Фото: Ludovic Hirlimann