Владимир Никонов оценил ПЛП в 8 млрд рублей

Глава АИР считает, что продавать промышленно-логистический парк Новосибирска пока преждевременно.

Сегодня на площадке ПЛП прошло выездное заседание регионального парламента в рамках работы по оценке эффективности использования бюджетных средств, направленных на развитие в области инновационных площадок. Ряд депутатов в феврале вновь подняли вопрос о рыночной стоимости ПЛП, отметив, что Заксобрание приняло решение проработать этот вопрос еще весной 2015 года, после проверки, проведенной аудиторами Контрольно-счетной палаты области.

— Не претендую на точность и окончательность цифры, но в прошлом году, когда была поставлена такая задача, мы делали расчеты. Если оценивать предприятие по стоимости активов, то на 2016 год стоимость всех созданных активов ПЛП будет составлять около 4 млрд рублей. Однако, если учесть аренду за землю, которую платят наши резиденты (1\10 от опциона в год + НДС — около 800 тыс за га в год — ред.), и цену опциона выкупа этой земли (7.1 млн рублей за га земли — ред), который они подписывают при заключении договора с парком, то с учетом земельного ресурса это еще около 4 млрд рублей. То есть совокупная стоимость активов ПЛП в 2016 году может оцениваться в 8 млрд, — отметил гендиректор ОАО «Агентство инвестиционного развития» Владимир Никонов.

Депутат Валентин Сичкарев предложил актуализировать эти цифры. Он отметил, что в документах, которые готовились ОАО «АИР» по поручению бюджетного комитета парламента в ноябре 2014 года, цифры были иные.

— В документе сообщалось, что максимальной стоимости ПЛП достигнет в 2018-2019 году и она будет составлять на уровне 13,7 млрд рублей, как совокупная стоимость созданных объектов и рыночной стоимости земельного участка. В 2015 году она прогнозировалась на уровне 8 млрд руб, в 2016 — 9,7 млрд, в 2017 — 12,9 млрд. То есть, оценка ПЛП как бизнеса все-таки делалась. Этот документ нужно актуализировать, так как тратя бюджетные деньги, мы должны понимать что мы получаем. Мы капитализируем средства или рыночная ситуация уменьшает нашу доходность, — отметил Сичкарев.

Он напомнил, что 29 февраля в правительстве области был одобрен законопроект о налогообложении, который подразумевает освобождение управляющих компаний от налога на имущество, в том числе УК ПЛП. В ближайшее время нормативный акт поступит на рассмотрение депутатов регионального парламента.

— По нашей программе финансирование УК ПЛП из бюджета области на сегодняшний день закончено. Но, обнуление ставки налога на имущество — это то же самое финансирование ПЛП, только скрытое. Мы должны четко понимать целесообразность расходования этих средств, — считает он.

Глава транспортного комитета парламента Федор Николаев также добавил, что бюджетные средства, направленные в развитие ПЛП, с учетом нынешней стоимости денег составляют около 6 млрд рублей:

— Нужно понимать сегодняшнюю бизнес-модель ПЛП. Что мы развиваем и что мы капитализируем, сколько это будет стоить, с учетом текущей рыночной ситуации в стране, а также принимать решение продавать его частному инвестору или развивать дальше.

Глава ЗАО «Первый строительный фонд» (в 2015 году построил в ПЛП завод «Арматон») Майис Мамедов заявил, что в ближайшее время продать ПЛП за те деньги, которые хочет получить область, не получится.

— Для того, чтобы инвестор сюда пришел необходимо чтобы он видел действующий бизнес. На ПЛП пока работает только 4 предприятия. Для того, чтобы они вышли на проектные мощности, необходимо, как минимум 2 года. Для того, чтобы они себя окупили — около 10 лет. Пока с ПЛП получается такая ситуация, что родители, родив ребенка и не дав ему образования, уже думают о том, как ребенок будет их содержать, — образно прокомментировал он. — Нужно учесть еще один момент: сегодня не так-то просто заманить резидента в ПЛП. В Новосибирске можно найти гораздо более дешевые участки. Нам 10 га земли со всеми коммуникациями продавали за 25 млн, а тут за 1 га просят 7 млн. Это застрелиться можно!

Мамедов предложил коллегам взять тайм-аут и не поднимать вопрос о продаже ПЛП в течение 10 лет. По его словам, благодаря господдержке и инфраструктуре, к этому времени инвесторы будут «стоять в очередь, чтобы выкупить ПЛП у региона».

— ПЛП изначально определялся как территория, которую нужно сделать привлекательной для размещения крупных инвестпроектов. В этом виделась ее главная польза для региона в условиях борьбы за инвестиции между субъектами федерации России. Нам нужно перестать относиться к ПЛП, как коммерчески эффективному проекту на котором область собирается зарабатывать, как капиталист. Это немного другое, — добавил Владимир Никонов.

Он отметил, что момент, когда ПЛП исполнит свою функцию и парк будет заполнен инвесторами, которые после ввода в эксплуатацию объектов выкупят арендованную под них землю, неизбежно наступит. Бизнесом УК ПЛП останется обслуживание всех сетей парка и обеспечение подачи воды, газа, электроэнергии резидентам. Тогда его можно будет продать тем структурам, которые могут эффективно вести бизнес такого рода.

— Тут никто голову прятать в песок не должен. Это произойдет именно так в конце концов, — резюмировал Никонов.

С 2010 по 2015 годы на развитие инфраструктуры ПЛП из бюджета области было направлено 3,8 млрд рублей, в том числе с учетом остатка бюджетных средств на счетах компании — 556,8 млн руб. На территории парка локализовано 15 инвестпроектов резидентов ПЛП, три организации являются пользователями инфраструктуры. На сегодняшний день 4 резидента завершили строительство, 6 находятся на стадии строительно-монтажных работ и готовятся к запуску производства в 2016—18 годах, три приостановили реализацию, два находятся на стадии проектирования. Общая стоимость инвестпроектов — 57,3 млрд, из них на площадке уже освоено 26,8 млрд руб.

В результате деятельности ПЛП в бюджет области с 2010 года поступило 2,6 млрд рублей налогов, из них 460 млн от деятельности резидентов и пользователей инфраструктуры ПЛП.

По прогнозам ( рассчитаны до 2025 года), при полной заполняемости парка совокупная стоимость, размещенных на его территории инвестпроектов, составит около 91 млрд руб. В парке предполагается создать около 10 тыс рабочих мест, от производственной деятельности резидентов в бюджет области будет поступать 1,8 млрд рублей налогов в год. По расчетам, еще 7,28 млрд бюджет получит от инвестиционной фазы реализуемых проектов, 0,7 млрд — от вложений в инфраструктуру ПЛП. Объем выручки резидентов составит 102 млрд руб в год, добавленная стоимость их производств — 41 млрд руб.

Фото: пресс-служба Заксобрания