Определенные им операторы будут работать 8 лет.
— Мы долго искали сбалансированную модель по проекту концессии строительства поликлиник — около двух лет. Принятый вариант подразумевает, что концессионное соглашение заключается на срок 10 лет, из них 2 года займет инвестиционная стадия или строительно-монтажные работы, 8 лет сама концессия, — рассказал на пресс-конференции замминистра экономического развития Новосибирской области Лев Решетников.
Совокупные затраты по проекту на инвестиционной стадии составляют 5,124 млрд руб. Из них 2,8 млрд — строительно-монтажные работы, около 1,4 млрд — оборудование. По источникам финансирования: 1,5 млрд составит капитальный грант, 564 млн — акционерный заем инвесторам, 2.5 млрд руб — коммерческий кредит на реализацию проекта и 0,5 млрд — кредит на финансирование НДС.
— На конкурс у нас выставляется капитальный грант — это параметр по которому инвестор будет озвучивать свои предложения. Второй параметр для торгов — плата концедента — 4,668 млрд руб, которая включает в себя часть расходов на создание поликлиник. Пока это около 530 млн руб в год (с учетом 70 млн руб налоговых поступлений). Оба критерия будут торговаться в меньшую сторону, — пояснил Решетников. — Мы не компенсируем инвестору его эксплуатационные расходы: содержание имущества, его охрану, расходы на проектную компанию, которая будет создана для реализации проекта.
Он подчеркнул, что сегодня в РФ очень мало проектов реализуется только за счет собственных средств инвесторов.
— Даже если у них есть деньги они не торопятся их вкладывать. Им проще софинансировать 20-30%, а оставшуюся сумму взять в банке, переложить на него риски, при этом немного потерять в своем доходе, — констатировал чиновник.
Председатель комитета по соцполитике областного Заксобрания, участник рабочей группы, рассматривавшей проект концессии, Игорь Гришунин уточнил, что общая площадь поликлиник составит 72 тыс кв метров, а обслуживаться в них будет от 400 тыс человек. 5% площади, согласно проекту, займет концессионер.
— Вряд ли это будут частные структуры. Скорее банковское сообщество будет привлекать операторов для работы на этих площадках, — говорит министр здравоохранения Новосибирской области Олег Иванинский. — Не думаю, что они будут конкурировать с самими поликлиниками, которые тоже заинтересованы в предоставлении платных услуг населению и работают по принципу подушевого финансирования. Речь скорее может идти о косметологических услугах, аптеках и т.д. Через 8 лет концессионер передаст эти площадки лечебному учреждению.
Иванинский отметил, что Новосибирская область первая прорабатывает эту модель концессии — в России такого опыта нет.
— Мы рассматривали возможность привлечения концессионера на полное обслуживание населения в рамках первичного звена, хотя понимали риск этого предложения, но желающих не нашлось. Попробуем обкатать этот вариант на ОбьГЭСе, где опытный инвестор (назвать его министр отказался) изъявил желание самостоятельно построить поликлинику и эксплуатировать ее в рамках ОМС. Такая практика успешно реализуется в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Посмотрим, как проект будет развиваться. В этом микрорайоне у нас тоже есть медучреждение и в случае форс-мажора мы сможем быстро переключить ситуацию, — уверен он.
По словам министра, документы по проекту концессии семи поликлиник сегодня запросили «все ведущие финансовые институты», но называть потенциальных участников конкурса до его проведения не корректно.
Фото: автора
Юлия Данилова
После заявлений Кайсарова в Госдуме РФ его окрестили маргиналом
Он считает его одним из любимых городов
На это им отводится десять рабочих дней
Последнюю свободную локацию на первой линии Дуси Ковальчук начал осваивать застройщик
Ужесточение ответственности за подделку документов для нелегалов приняли в Госдуме
Работы должны были быть выполнены до 15 декабря