Новый налог для самозанятых: на профессиональный доход

— Дождались очередного ужесточения налоговой дисциплины для самозанятых. Новый законопроект — это эксперимент. Он будет проводиться только в Москве, Московской области, Калужской области и Татарстане. Обкатают на этих регионах, а потом распространят на всю страну. Новый налог называется налогом на профессиональный доход. Суть его в том, что все, кто не работает официально, но получает доход, зарабатывая как может, должны будут заплатить налог со своих доходов. Те, кто «подрабатывает» — тоже. Для них будет разработано специальное мобильное приложение, называется «Мой налог». Через это приложение можно заплатить налог, не посещая налоговую, — сообщила на своей странице в Facebook депутат Госдумы РФ от Новосибирской области Вера Ганзя (КПРФ). — Закон №551845-7. Сегодня рассмотрен на комитете по бюджету. Внесен депутатами от «Единой России».

Она уточнила, что, согласно законопроекту, сумму своего дохода налогоплательщик будет указывать сам. Ставка налога составит 4% от дохода, если предприниматель продает или оказывает услугу физлицу, и 6% — если юрлицу и ИП.

— Продажа своей недвижимости и транспортных средств сюда не относятся. Аренда и найм жилья будут облагаться этим налогом. Налоговый период — 1 месяц, то есть каждый месяц надо будет платить этот налог. Он распределяется так: 62,5% — в бюджет региона и 37,5% — в бюджет ФОМСа, — уточнила Вера Ганзя. — Няни, репетиторы, домашний автосервис, швеи, кондитеры, те, кто сдает квартиры, и т. д — это для вас.

Управляющий партнер Юридического партнерства «Курсив» Мария Ильяшенко отмечает, что государство не первый год пытается «посчитать» самозанятых граждан. По ее словам, это желание вполне объяснимо: при общем населении России в 147 млн человек, официально работает сегодня около 70 млн граждан. При этом порядка 20 млн относятся к категории трудоспособного, но не занятого населения.

— То есть около 20% трудоспособного населения не платят налоги со своих доходов, не делают взносы в социальные фонды, в том числе и пенсионный, но при этом на что-то живут. Оставим для политиков рассуждения о том, что эти граждане сегодня фактически не живут, а «выживают» в неблагоприятных условиях современной экономики, — рассуждает Ильяшенко.

Из мер, которые государство уже предприняло для вывода из тени «самозанятых» граждан, эксперт отмечает введение патентной системы налогообложения, нулевую налоговую ставку для впервые зарегистрировавшихся ИП, проведение рейдов по выявлению домашних кондитеров с последующим широким освещением в СМИ. По ее мнению, разрабатываемая концепция специального налогового режима подразумевает использование новых технологических решений, позволяющих налогоплательщикам с использованием мобильного приложения обмениваться информацией с налоговыми органами без представления налоговой отчетности, а также уплачивать единый платеж с выручки, включающий налог и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Принятый закон «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» в городе федерального значения Москве, Московской и Калужской областях, а также Республике Татарстан (Татарстан)», прозванный в народе «закон о налоге для самозанятых», имеет, по оценке Марии Ильяшенко, ряд существенных преимуществ по сравнению с существующими режимами осуществления предпринимательской деятельности:

— не требует регистрации в качестве ИП;

— все взаимодействие с налоговым органом осуществляется через мобильное приложение;

— позволяет начать применение/завершить применение в любой момент;

— не требует предоставления даже минимальной отчетности;

— не требует уплаты фиксированных пенсионных взносов, которые сегодня для ИП составляют более 26 тысяч рублей.

— Одно из самых важных, на мой взгляд, послаблений: он не требует приобретения и применения дорогостоящей кассовой техники. В законе говорится о возможности подключать к расчету и перечислению налога кредитные организации и специальных операторов, но, исходя из буквального прочтения норм, их привлечение, а значит и дополнительные расходы, будут не обязательными, — комментирует Ильяшенко.

Таким образом, государство снимает многие вопросы, которые возникают у самозанятых лиц, решивших «выйти из тени».

Однако, по словам эксперта, не все виды «самозанятости» подходят под требования нового закона. В частности, в СМИ широко обсуждалось, что указанный закон в том числе позволит узаконить свою деятельность многочисленным мамочкам, организующим «совместные закупки» в социальных сетях. Но перепродажа новых товаров, не бывших в употреблении, под требования закона не попадает.

Для лиц, сдающих в аренду жилую недвижимость, важным послаблением является то, что за ними сохраняется право использовать право на налоговые вычеты при уплате этой недвижимости (вплоть до полного освобождения от уплаты налога), в отличие от предпринимателей.

— Интересным налог будет и для организаций. Так, налог для самозанятых предполагает реализацию ими товаров, работ и услуг, в том числе юридическим лицам. Ставка по таким операциям повышена — 6% (по сравнению с осуществлением указанных операций в пользу физических лиц — 4%), однако значительно ниже текущих расходов предприятий при выплате заработной платы. Причем размер возможного вознаграждения в месяц, допустимый для самозанятых граждан, соизмерим с вполне приличной заработной платой — 2,4 млн рублей в год — а это около 200 тысяч рублей в месяц. Но и в этом направлении законодателем установлены ограничения. Применение данного специального налогового режима запрещено в рамках трудовых отношений, а также при получении доходов от своего бывшего работодателя, — подчеркивает Мария Ильяшенко.

Генеральный ди⁠ректор ООО «Сибирская юридическая компания», президент Межрегиональной ассоциации руководителей предприятий (МАРП) Сергей Карпекин также считает, что введение налога на самозанятых — вполне логичная и ожидаемая мера со стороны государства.

— Интересно то, что на старте этот налог носит совершенно добровольный и инициативный характер, поскольку никаких механизмов контроля уплаты этого налога и — соответственно — санкций на текущий момент не разработано и не предусматривается. Данное обстоятельство с неизбежностью приведет к уже знакомой нам ситуации, когда только относительно небольшое число законопослушных граждан добровольно начнет платить этот налог. Подавляющее большинство будет ждать, пока «жареный петух клюнет». А далее, как обычно, механизмы контроля и санкции введут и начнут выборочно (поскольку всех охватить нет ни технической, ни кадровой возможности ФНС) карать нарушителей, — поясняет Карпекин.

Он также заявил, что не ожидает перехода ИП на этот налог, так как по сути самозанятость не является предпринимательской деятельностью с присущими ей отношениями и рисками, она не позволяет осуществлять найм персонала, вступать в длительные коммерческие отношения с другими предпринимателями и коммерческими организациями, к тому же в проекте закона есть конкретные ограничения на отдельные виды деятельности.

По данным, озвученным на комиссии по противодействию коррупции и взаимодействию с правоохранительными органами регионального парламента, трудоспособное население в Новосибирской области насчитывает 1,4 млн работающих, с учетом неточностей — 1,2 млн. По всем базам данных в регионе официально зарегистрированы 887 тысяч работающих, которые прошли персонифицированный учет. Около 350 тысяч граждан находятся в «теневой» сфере экономики.

Фото: баз- pixabay.com, автор- Miloslav_Ofukany, др- из личных архивов