— Ко второму чтению законопроекта от всех субъектов законодательной инициативы было подано 266 поправок, — сообщил заместитель председателя комитета по бюджетной и финансовой политике регионального парламента Валентин Сичкарев.

Он уточнил, что в первом блоке — поправки редакционно-технического характера, подготовленные по замечаниям Контрольно-счетной палаты Новосибирской области и аппарата Законодательного собрания. Во втором — поправки комитета, подготовленные по «денежным» предложениям правительства, так как управленческие решения были приняты уже после внесения бюджета в первом чтении. Третий блок поправок — от комитетов и депутатов Законодательного собрания, часть из них уже учтены в поправках правительства.

Значительная часть поправок связана с уточнением трансфертов из федерального бюджета, а также задачами по реализации национальных проектов. Так, по словам министра финансов Новосибирской области Виталия Голубенко, скорректированы бюджетные ассигнования дорожного фонда в связи с увеличением доходов по акцизам на нефтепродукты на 1,7 млрд рублей.

— Принято решение увеличить размер дорожного фонда на сумму, эквивалентную налогу на имущество автодорог, — 924 млн рублей, чтобы снять нагрузку с предприятий и организаций, на чьем балансе эти дороги находятся. На софинансирование реализации национальных проектов только в предстоящем году из областного будет направлено 739,9 млн рублей, которые пойдут на строительство детских садов и оснащение оборудованием онкологических центров. Здесь же и конкретные поправки — на ремонт коррекционных школ (78,6 млн руб.), инфекционных стационаров в 8 учреждениях здравоохранения (48 млн руб.), обеспечение пожарной безопасности и приобретение оборудования для «Центров социальной поддержки населения» (42 млн руб.), — перечислил министр.

Принципиально значимым изменением в бюджете 2019 года стало перераспределение налогов, взимаемых с применением упрощенной системы налогообложения. Раньше все средства, поступающие при консолидации этого налога, шли в бюджет региона. Со следующего года в бюджеты муниципальных районов планируют направлять 30% налога, который формируется на территории районов, в бюджеты городских округов и Новосибирска в том числе — 10%. Бюджет Новосибирска при этом получит дополнительно около 1,1 млрд рублей. Эти деньги будут направлены на индексацию заработной платы работникам муниципальной бюджетной сферы. Ещё 500 млн рублей получат остальные муниципалитеты области.

— Во-первых, мы даем стимул главам муниципальных районов и городских округов. Мы добавляем им полномочий и даем возможность заниматься созданием условий для развития малого бизнеса. Это стимул для районов, а также города Новосибирска поддерживать предпринимателей, — прокомментировал корректировку спикер регионального парламента Андрей Шимкив.

При планировании бюджета учитывалось и взаимодействие области с областным центром. Поправками выделено 210 млн рублей на благоустройства Новосибирска, еще 50 млн — на отсыпку улиц частного сектора. Ещё столько заложено в городском бюджете. Итого более 500 млн рублей будет направлено на реализацию 250 наказов избирателей депутатам регионального парламента в 2019 году.

— Если мы дадим городу Новосибирску 210 млн рублей на благоустройство и 50 млн на отсыпку частного сектора, то мэрия участвует такими же суммами. В результате сумма будет удвоена на выполнение наказов депутатов Заксобрания от города Новосибирска, — констатировал депутат регионального парламента Дмитрий Козловский.

В числе приоритетных расходов областного бюджета следующего года — социальные. В проекте бюджета запланированы ресурсы на подготовку территории для начала строительства новой ледовой арены, следующий транш для финансирования регионального центра волейбола, батутного центра на Горском жилмассиве, а также на завершение строительства перинатального центра. Почти вдвое увеличивается финансирование строительства школ. В полтора раза — финансирование строительства новых фельдшерско-акушерских пунктов. Также увеличены ресурсы на переселение граждан из аварийного жилого фонда, на газификацию, добавлены средства на реализацию государственной программы «Чистая вода».

— Принято решение о выделении 200 млн рублей по программе «Чистая вода».  — уточнил депутат Законодательного собрания Новосибирской области Александр Морозов. — В прошлом году впервые эту практику отработали, на программу выделили деньги. На них были построены новые скважины, новые объекты, которые позволяют сделать воду в Новосибирской области более чистой. Сейчас решили выделить такие же средства на реализацию этой программы в 2019 году. Думаю, и дальше будем двигаться в этом же направлении.

Морозов подчеркнул, что во многом при втором чтении сохранены поправки, которые депутаты принимали при первом рассмотрении бюджета. Плюс при корректировках в список финансирования попали новые объекты.

— Наверное, впервые за этот созыв мы так подробно обсудили поправки депутатов, которые не смогли гармонизировать в результате рабочих групп и комитетов. Был отклонен целый ряд поправок, которые были сформированы. В частности, те, которые оставляли без средств программу развития инфраструктуры информационного общества. Мы сохранили это направление, — констатировал Морозов. — На мой взгляд, бюджет 209 года сформирован сбалансированно. Создан Фонд развития промышленности, продолжилась практика обсуждения наказов с участием членов правительства, всех министров.

Еще одно важное направление расходов, заложенных в бюджете 2019 года, — развитие отраслей. Поддержка агропромышленного комплекса региона в следующем году сохранится на уровне текущего года. Особого внимания требует строительный сектор. Поиск решений и механизмов поддержки этой локомотивной для региона отрасли — в числе приоритетных задач на ближайшее время для совместной работы правительства и депутатов законодательного собрания региона.

Фото редакции

Видео Наталья Коробицына, Анатолий Лукьянов