На рост просрочки повлияла экономическая ситуация и введение платы за капремонт.

— Задолженность населения за услуги ЖКХ в Новосибирской области по итогам 2015 года составляет более 2,9 млрд руб (учитывается задолженность со сроком просроченного платежа более 3 месяцев — ред), — пояснила в ответ на запрос Infopro54 президент «СЕКВОЙЯ КРЕДИТ КОНСОЛИДЕЙШН» Елена Докучаева.

В целом, по данным коллекторского агентства, на 01.01.2016 года просроченная задолженность населения за поставленные коммунальные услуги в Сибирском федеральном округе достигла 24,1 млрд. рублей, рост за год составила около 15 %. На начало 2015 года задолженность была на уровне 21 млрд. рублей.

Около 12 % жителей округа относятся к категории хронических неплательщиков за услуги ЖКХ — их доля постепенно снижается из-за применяемых мер со стороны государства (введение штрафных санкций, ограничение выезда за границу), а также за счет активной работы управляющих компаний с проблемными долгами, в том числе с помощью коллекторских агентств. Таким образом, за 6 месяцев доля таких неплательщиков сократилась на 20 %, констатируют коллекторы.

— В Новосибирской области только 55 % потребителей оплачивают коммунальные услуги во время,35 % производят оплату спустя несколько месяцев, 10 % не оплачиваю услуги за ЖКХ, — говорит Докучаева.

Самые большие долги в СФО сформировались по платежам за такие услуги, как тепло и электроэнергия, поясняют в «СЕКВОЙЯ КРЕДИТ КОНСОЛИДЕЙШН». В агентстве это объясняют географическим положением округа.

— Сибирский федеральный округ находится в зоне суровых климатических условий (в наиболее «мягкой» Западной Сибири в среднем температура в январе может опускаться до -30° С). Как правило, отопительный сезон здесь длится 9 месяцев. В это время активно потребляются дорогие топливно-энергетические ресурсы, а это, в свою очередь, в целом отражается на размере задолженности, — рассуждает Елена Докучаева. — Кроме того, Сибирь пока отстает по уровню газификации от центральной полосы и юга России, поэтому в случае возникновения необходимости дополнительного обогрева помещений жители вынуждены использовать электрические приборы. Отметим, что в России цена на электроэнергию превышает стоимость газа (в среднем в 5 раз), что также увеличивает финансовую нагрузку на население и, как следствие, отражается на объеме задолженности.

К причинам роста просроченной задолженности населения за коммунальные услуги аналитики агентства относят несколько факторов. Прежде всего, это финансовые трудности потребителей, связанные со сложной макроэкономической ситуацией: рост инфляции, снижение реальных располагаемых доходов населения, высокий уровень кредитной нагрузки.

— На протяжении последних нескольких лет тарифы за коммунальные услуги увеличивались с опережением темпов роста инфляции в стране в несколько раз. В 2014 году впервые за 7 лет ситуация изменилась — инфляция обогнала показатели по росту тарифов за ЖКХ. Так, например, в среднем в 2015 году рост составил 8,7 %, планируется, что в 2016 году он не превысит 4 %. Однако это не улучшило, а скорее усугубило и так сложное положение с платежами за ЖКХ, — констатирует Докучаева. — Рост цен на товары первой необходимости (в округе по итогам 2015 года — 10,3—12,5 %) и высокий уровень закредитованности заставили граждан увеличить долю расходов на текущие покупки и обслуживание кредитов, сократив средства, которые они планировали направить на оплату услуг ЖКХ.

На сегодняшний день средняя зарплата в Сибирском федеральном округе не превышает 21 тыс рублей (ниже среднего показателя по стране на 18,6 %), среди малообеспеченных граждан — не более 15 тысяч рублей. При этом, в среднем по СФО на одного заемщика приходится 1,8 кредита. По итогам 2012 года, на услуги ЖКХ в округе приходилось более 8 % всех трат, в 2013 году — уже 11,5 %, в 2014 году — около 13 %. По итогам 2015 года данный показатель составил 15 %, а в ряде случаев более 20—23 %.

В качестве еще одной весомой причины неоплаты услуг ЖКХ эксперты агентства также называют появление платежей за капремонт.

— Этот факт вызвал недовольство со стороны граждан, и на текущий момент капремонт отказываются оплачивать около 20 % собственников жилья, несмотря на то, что тарифы в Сибирском федеральном округе по данной статье одни из самых низких в стране. Многие эксперты сходятся во мнении, что период кризиса не лучшее время для введения новых выплат, так как существенная часть населения России относится к малообеспеченным или к категории среднеобеспеченных граждан — именно к тем, кто больше всего ощущает влияние негативных явлений в экономике страны, — рассуждает Докучаева.

Около 10 % (за год данный показатель снизился на 30 %) жителей просто-напросто забывают оплачивать коммунальные услуги. В первую очередь, это касается тех, у кого в собственности более 2-х квартир, в одной из которой никто не проживает (например, была куплена в инвестиционных целях).

— Эта причина чаще всего встречается в крупных городах с населением более 1 млн человек: Новосибирск, Омск, Красноярск. К данным неплательщикам также можно отнести жителей региона, выезжающих в отпуск и забывающих рассчитаться за ЖКУ. Как правило, по возвращению долг погашается, — поясняет эксперт.

Аналитики «СЕКВОЙЯ КРЕДИТ КОНСОЛИДЕЙШН» отметили, что зачастую нежелание потребителей оплачивать услуги ЖКХ вызвано несоответствием цены и качества услуг (недостаточный уровень отопления, низкая температура воды из горячего крана и т.п.).

— В ряде случаев нарушения нормативов со стороны компаний, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, действительно имеют место. Но нередки ситуации, когда потребители просто не понимают, из чего складывается цена на те или иные услуги ЖКХ, считают их несправедливо завышенными и также перестают платить. Особая группа — жители ветхого и аварийного жилья, которые, видя изношенность инженерных коммуникаций, отказываются платить по принципиальным соображениям — на их долю приходятся чуть менее 1 % неплательщиков, — говорит Елена Докучаева.

По прогнозам аналитиков «СЕКВОЙЯ КРЕДИТ КОНСОЛИДЕЙШН», коммунальная задолженность населения в Сибирском федеральном округе в ближайшее время продолжит свой рост, но несколько меньшими темпами, чем ранее. Учитывая сложившуюся макроэкономическую ситуацию в стране, задолженность по итогам 2016 года может продемонстрировать рост в 10 %.

— С 1 января 2016 года в силу вступил федеральный закон 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов». Пени будут начисляться потребителям-должникам с первого месяца просрочки — их размер составит 1/300 ставки рефинансирования. После 3 месяца неоплаты она увеличена до 1/130 ставки рефинансирования, что соответствует уровню ставки в 25 % по потребительскому кредиту. Безусловно, эта мера положительно отразится на уровне просроченной задолженности, но только среди той категории должников, которые забывают платить вовремя по своей халатности, — резюмирует она.

По ее словам, от неплатежей конечных потребителей, прежде всего, страдают ресурсоснабжающие организации: они не получают достаточные средства для компенсации понесенных затрат, на их балансе отсутствуют деньги для модернизации старого оборудования и т.д. Для успешной работы с должниками-физическими лицами им не хватает ресурсов, а также опыта эффективной работы с долгами, поэтому просрочка растет с каждым годом. Сейчас на рынке видна тенденция, когда все больше ресурсоснабжающих организаций передают задолженность коллекторским агентствам.

В декабре 2015 года облправительство сообщало, что Фонд модернизации ЖКХ подал 27 исков к жителям Новосибирской области в связи с долгами за капитальный ремонт. В целом региональный оператор капремонта направил собственникам жилья в многоквартирных домах 109,4 тыс претензий. Они поступили владельцам лицевых счетов с задолженностью выше 500 руб и просрочкой дольше шести месяцев. Только 5 тыс жителей полностью погасили долги, еще 7 тыс человек — частично. Собираемость взносов по Новосибирской области составляет 75 %.

Фото: Ростислав Нетисов