Новосибирские компании снова обвиняются в создании медицинского картеля

Арбитражный суд Новосибирской области после нового рассмотрения в первой инстанции вынес решение по антимонопольному делу, участниками которого являются ООО «Радиационная техника» и ООО «СИБМЕР». Компаниям вменили «заключение и реализацию антиконкурентного соглашения (картеля), целью которого является обеспечение победы определенному хозяйствующему субъекту при проведении открытых электронных аукционов».

Напомним, рассмотрение этого дела началось еще в 2020 году. Тогда УФАС по Новосибирской области обвинило компании в нарушении закона «О защите конкуренции». В УФАС посчитали, что компании заключили и реализовали антиконкурентное соглашение, чтобы гарантировать «победу определенному хозяйствующему субъекту при проведении открытых электронных аукционов». На пресс-конференции представители УФАС сообщали, что компании нарушили антимонопольное законодательство при участии в 89 торгах. Речь шла о поставках медизделий. Доход картеля, по версии УФАС, составил около 200 млн рублей.

В качестве доказательств вины компаний ведомство указывало на совпадение их фактического адреса, идентичные IP-адреса для действий в системе «банк-клиент», наличие взаимных банковских переводов и перекрестные совмещения единовременной работы сотрудников. В качестве довода УФАС использовало и тот факт, что фирмы заключили договор о техническом сотрудничестве, позволяющем совместно участвовать в торгах.

— Из-за отказа ответчиков от конкуренции на торгах пострадали добросовестные участники, которые могли стать победителями на торгах и заключить контракт по выгодной бюджету цене, — объясняла тогда заместитель руководителя Новосибирского УФАС Наталья Камнева.

На основании всего вышеизложенного, фирмы получили предписание прекратить нарушение. Но компании обжаловали его сначала в ФАС, а затем обратились в суд. В суде компании поясняли, что цель договора — своевременное и качественное исполнение госконтрактов, а также разработка и создание новых импортозамещающих товаров. Арбитражные суды трех инстанций посчитали эти аргументы достаточно вескими и встали на сторону медкомпаний.

Но УФАС оспорило эти решения в Верховном суде, объяснив это тем, что в закупочных процедурах «прослеживается определенная модель поведения», при которой в каждом аукционе участвовали обе компании и, «формально выступая конкурентами, уступали победу друг другу по максимально возможной цене».

В итоге дело передали в коллегию по экономическим спорам ВС, которая, в свою очередь поддержала УФАС Новосибирской области, посчитав, что между компаниями «имели место не только договоренность о техническом сотрудничестве и взаимный обмен финансовыми, трудовыми ресурсами, что само по себе не запрещено законом, но и иное соглашение, направленное на моделирование конкуренции путем поддержания цены». Указав на недочеты, Верховный суд отменил судебные акты нижестоящих судов и вернул дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Ранее пресс-служба ФАС сообщала, что  ООО «Сибмер» и ООО «Радиационная Техника» также являлись ответчиками еще в одном антимонопольном разбирательстве ФАС России. Компании подозревались в поддержании цен на 475 торгах на выполнение работ по техническому обслуживанию медицинского радиологического оборудования. Сумма этих контрактов составила свыше 3 млрд рублей.

По данным Seldon.Basis, ООО «Сибмер» создано в 1999 году, директор — Александр Кошечкин, владелец — Юлия Кошечкина. УК — 20 тысяч рублей, выручка в 2023 году — 402,3 млн рублей (+12%), чистая прибыль — 883 млн (-38%). У компании 1210 выигранных контрактов на 3,29 млрд рублей.  Наиболее часто контракты заключались c БУЗ Орловской области «ООД».

ООО «Радиационная техника» создано в 2014 году. УК 10 тысяч рублей, выручка в 2023 году — 189 млн рублей (+89%), чистая прибыль — 28,8 млн рублей (+20%). Директор — Николай Любимов, владелец — Татьяна Борисова. Ранее она также входила в число собственников компании «Сибмер». У компании 244 выигранных контракта на 792 млн рублей. Наибольшее количество контрактов было подписано c ГБУЗРК «КРОКД ИМЕНИ В.М. ЕФЕТОВА». Одним из руководителей компании ранее был Василий Ожередов.

«Сибмер» и «Радиационная техника» являются собственниками компаний ООО «Пансиб» и ООО «САМИ». Обе компании в настоящий момент находятся в стадии ликвидации.

Ранее редакция рассказывала о том, что компании «Сибмер» и «Радиационная техника» разработали программу импортозамещения в области лучевой терапии для лечения онкозаболеваний. Совместно с Panacea Medical Technologies «Сибмер» планировал локализовать в России более чем на 50% производство еще двух аппаратов.

Юлия Данилова

Recent Posts

Часть проектов по строительству домов в Новосибирске могут законсервировать

В первую очередь, под удар попадают дома, по которым не заключены договоры долевого участия

14 минут ago

Преемник «СпецТрансСтроя» достроил эстакаду под Новосибирском

По эстакаде на обходе Кольцово открыто рабочее движение для автомобилей

1 час ago