Прокуратура вступилась за киосочников

Прокуратура Новосибирска вынесла представление мэрии и горсовету, в котором считает незаконным отказ в предоставлении компенсационных мест владельцам нестационарных торговых объектов (НТО) при расторжении с ними договоров. Данное представление было рассмотрено на двух профильных комиссиях горсовета Новосибирска — по научно-производственному развитию и предпринимательству и по муниципальной собственности. Обе комиссии протест прокурора отклонили. Данное решение предстоит теперь утвердить участникам июньской сессии.

Убрать нельзя унифицировать

— Прокурор считает, что в мэрии сложилась порочная практика непредоставления предпринимателям компенсационных мест при расторжении договоров аренды и исключении места из схемы, — сообщила в докладе начальник управления по правовым и экономическим вопросам горсовета Ольга Кондратенко (Представителя прокуратуры на комиссии не было. — Ред.). — Учитывая, что представление внесено на решение депутатов, видимо, следует, что депутаты способствуют этой порочной практике. Мы совершенно не согласны с представлением в целом.

Напомним, что решение о предоставлении предпринимателям-киосочникам компенсационных мест было принято горсоветом еще осенью прошлого года. Однако коммерсанты, которых мэрия попросила подвинуться с остановок, в первую очередь, гостевых маршрутов, так их и не получили.

В то же время, как отмечают в горсовете, для предоставления таких мест возможности есть. Однако, с точки зрения законодательства, претендовать на них предприниматели могут только при ряде условий.

— Действительно, хозяйствующему субъекту должны предоставлять компенсационное место, — говорит Ольга Кондратенко со ссылкой на положения Земельного Кодекса РФ. — Места предоставляются в случае расторжения договора на размещение и эксплуатацию НТО. По договорам аренды это противозаконно, потому что, в соответствии с Земельным Кодексом РФ, договоры аренды заключаются на торгах. Соответственно, перезаключить новый договор с конкретным субъектом и адресно — это будет противоречить Земельному Кодексу. Поэтому такой механизм предоставления компенсационного места не предусмотрен.

Однако, как следует из озвученных норм, у арендаторов тоже есть шанс. По заявительному принципу они могут перейти без конкурсных процедур на договор возмещения. В случае перехода на этот договор предприниматель имеет право претендовать на компенсационные места.

Напомним, что решение мэрии Новосибирска «подвинуть» киосочников, в первую очередь, в пользу проекта «Умная остановка», реализуемого крупным концессионером, вызвало протест у оказавшихся за бортом операторов торговых объектов и их сотрудников, которых, по подсчету предпринимателей, в городе несколько тысяч. В марте состоялась их масштабная протестная акция.

Фото: pixabay.com, автор- ZuluZulu