Комитет Законодательного собрания по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям рассмотрел предложение правительства области о создании вокруг Новосибирска лесопаркового зеленого пояса.

— Инициатива создания лесопарковых зеленых поясов вокруг городов принадлежит Общероссийскому Народному Фронту. По итогам пленарного заседания ОНФ президентом РФ сформирован перечень поручений, направленных на создание лесопаркового зеленого пояса практически вокруг всех городов страны, — рассказал на комитете и. о министра природных ресурсов и экологии Андрей Даниленко.

Первоначально региональное министерство природных ресурсов и экологии направило ходатайство о создании зеленого пояса на площади 55 тысяч га. В его границы предлагалось включить лесопарковые и зеленые зоны Искитимского, Колыванского, Новосибирского и Мошковского лесничеств площадью почти 44 га, а также городские леса Новосибирского городского, Новосибирского академического и Бердского муниципальных лесничеств площадью 11, 3 га. Однако в ходе проведения общественных слушаний в июне 2018 года природоохранной прокуратурой были высказаны замечания по наличию объектов недвижимости, расположенных на лесных участках, запланированных к включению в границы зеленого пояса, что противоречит п.2 и п.3 статьи 62.1 федерального закона «Об охране окружающей среды».

— После внесения корректив, в лесопарковый зеленый пояс Новосибирска предлагается включить лесные участки в границах земель лесного фонда Искитимского, Колыванского, Мошковского и Новосибирского лесничеств общей площадью 63 тыс га, — пояснил Андрей Даниленко. — Целью создания лесопаркового зеленого пояса является введение дополнительного ограничения на использование земельных участков, изменение которых без участия общественности не допускается. В перспективе планируется развитие зеленого пояса путем включения в его границы городских лесов города, Бердска, Новосибирского района, а также других территорий, прилегающих к городу Новосибирску.

Депутаты регионального парламента в целом поддержали предложение о создании зеленого пояса вокруг Новосибирска. Однако, они обратили внимание правительства на ряд серьезных вопросов, которые возникают при реализации этого проекта.

— Я — за создание зеленного пояса, но не получится ли так, что мы столкнемся с интересами предприятий, расположенных на данных территориях? — поинтересовался директор ЗАО СХП «Ярковское», депутат Глеб Поповцев.

Заместитель губернатора области Александр Дубовицкий пояснил, что четыре лесничества, которые становятся основой лесопарковой зоны, относятся к ценным лесам и лесопарковым зонам. То есть режим их использования не нарушается. Согласование зеленого пояса, напротив, позволяет ввести дополнительно еще один этап общественного контроля за лесами и лесопарковыми зонами.

— В дальнейшем, особенно в отношении Новосибирского района нам предстоит большая работа по земельным участкам, которые раньше были сельскими лесами. По мере определения их статуса совместно с министерством строительства будем определять перспективы использования этих земель, — ответил заместитель губернатора. — Решение о включении остальных лесов в зеленый пояс Новосибирска будет приниматься после определения их статуса и перспективы их использования. В перспективе в состав зеленого пояса могут войти городские леса города, Бердска, Новосибирского района и других прилегающих территорий.

Глеб Поповцев также поднял вопрос и об освобождении территорий от свалок мусора: в зеленом поясе такая ситуация нетерпима, а средств у муниципалитетов, которым эти земли принадлежат, как правило, нет.

Еще одну проблему актуализировал председатель комитета по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям Олег Подойма. Он отметил, что создание зеленого пояса введет дополнительные ограничения на использование земельных участков, изменение которых не допускается без участия общественности.

— Около города Новосибирска много лесов, которые находятся на землях сельхозназначения. Они требуют анализа. И если по факту эти территории окажутся именно лесами, надо приводить их в статус лесов, передавать в лесопарковую зону и снимать этот неурегулированный в законодательстве вопрос. У коллег возник вопрос: по какому регламенту процедура будет происходить? На данный момент это не отрегулировано, — констатировал он. — Пока в зеленый пояс включены земли лесничеств, этот вопрос не стоит. А в дальнейшем, следует вести эту работу так, чтобы не пострадали интересы сельхозпроизводителей. Комитет в этой работе будет принимать участие.

Работа над регламентом передачи лесов в зеленый пояс не сформирован. Работа над ним займет несколько месяцев. По итогам обсуждения принято решение вынести вопрос о создании лесопарковой зеленой зоны вокруг Новосибирска на рассмотрение сессии Законодательного собрания.

В ходе продвижения идеи законопроекта о «Зеленом щите» активисты Общероссийского народного фронта за месяц набрали необходимые 100 тысяч голосов на сайте «Российской общественной инициативы». В результате инициатива ОНФ была оформлена в виде поправок в действующий закон «Об охране окружающей среды», Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) и ряд других законодательных актов. В июне в Новосибирске прошли общественные слушания на тему «О реализации стратегии «Зеленый щит» в Новосибирской области».

— Инициативы общественников по борьбе с экологической угрозой можно только поддержать, — комментировал предложение заместитель председателя комитета Законодательного собрания по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям Олег Суворов. — Вопрос исключительно в практической реализации этих замечательных замыслов: здесь надо найти баланс между интересами бизнеса, желаниями групп экологических активистов, федеральным и местным законодательством. А главное — решить вопросы финансирования.

Фото: баз- пресс-служба Заксобрания области, остальные-редакции

Видео Наталья Коробицына, Анатолий Лукьянов