Корректировка условий предоставления господдержки может перекрыть к ней доступ для многих КФХ.

— С 2013 года нам не удается переломить процесс сокращения привлекаемых банковских кредитов. В 2016 году, по сравнению с 2015, объем займов фермеров снизился на 10%, а по сравнению с 2010 упал в 2,4 раза. Потребность в кредитных ресурсах у крестьянско-фермерских хозяйств (КФХ) области сегодня удовлетворяется менее чем на 50%, —заявил, выступая на ежегодной отчетной конференции председатель совета «Ассоциации крестьянско-фермерских хозяйств Новосибирской области» (АККОН), глава КФХ «Олимп» Юрий Шелудяков.

В результате замедлился процесс обновления материально-технической базы фермеров.

— Введение 5% льготного кредитования вопрос не решает. По факту, это кредиты с общепринятой ставкой, меняется лишь механизм ее субсидирования, — констатировал Шелудяков. — Сегодня мы видим кто и сколько получает кредитов и какие на них выделены лимиты субсидирования. Банки по-прежнему ориентируются на крупных заемщиков, даже не смотря на высокую закредитованность некоторых из них. Многие заявки малого бизнеса заворачивают, ориентируясь только на доходы, полученные фермерами в предыдущие 2-3 года, не смотря на предоставленные планы по развитию, согласно которым объемы и доходность КФХ должны вырасти в 1.5 – 2 раза.

Ситуацию осложняет и изменение принципов поддержки КФХ. В 2016 году фермеры получили поддержку на 1,077 млрд руб, что выше уровня 2015 года на 32%. Выросли объемы субсидий на несвязанную поддержку, на приобретение сельхозтехники. Юрий Шелудяков объяснил это тем, что существенный прирост обусловлен погашением долгов по статье «компенсация части затрат на приобретенную сельхозтехнику» в предыдущие годы. 

— Увеличение объема поддержки КФХ в 2016 году способствовало улучшению финансово-экономического состояния многих хозяйств. Однако, средств для эффективного и полного проведения агротехнических мероприятий и посевной у многих сегодня не достаточно, — констатировал глава АККОН. — Проблема еще и в том, что не смотря на хорошую урожайность, полученную многими хозяйствами в 2016 году, некоторые из них, по просьбе руководителей районов, завысили показатели по урожайности для сохранения районного показателя. А теперь КФХ должны подписывать соглашения с обязательством разрабатывать посевные площади не ниже уровня, достигнутого в 2016 году, для получения господдержки. Даже в советское время, при плановой системе, исходили из средних показателей за 3-5 лет.

По мнению Шелудякова, такая методика приведет к нарушению севооборота. Аналогичные вопросы возникают и по доведенным показателям в животноводстве — при уменьшении площади разрабатываемой хозяйством земли субсидирования не будет.

— Это условие можно применять только на районном уровне, а у сельхозпроизводителей процесс движения земли, в том числе в меньшую сторону, неизбежен. У кого-то заканчиваются сроки аренды и собственники не продляют договор, передают землю другому — это объективный процесс, — заявил аграрий.

В 2017 году КФХ планируют посеять сельхозкультуры на площадки 600 тыс га, довести площадь занятую под зерновые — до 500 тыс га, кормовых культур — до 80 тыс га, технических — до 18 тыс га, а также заготовить корма с учетом роста поголовья КРС до 24-25 тыс голов, в том числе коров — до 12-13 тыс. 

— Для более интенсивного роста КФХ необходимо решить целый комплекс вопросов. Мы уже неоднократно их озвучивали представителям власти на разных уровнях. Это недоступность кредитных ресурсов, непонимание цен по которым фермеры будут продавать свою продукцию, непредсказуемое поведение монополистов и перекупщиков, которые в любой момент могут уронить цены, — перечисляет Шелудяков.

Для обеспечения более активного роста сегмента КФХ фермеры предлагают отложить введение регламента по стандартам забоя скота в специально оборудованных местах и разработать программу софинансирования из регионального и муниципального бюджетов для создания сети кооперативных и государственных боен. Также КФХ предлагают поставить вопрос перед минсельхозом РФ и «Россельхозбанком» о совершенствовании подходов и принципов кредитования малых форм хозяйствования в АПК, а в региональные нормативные акты внести изменений по снятию ограничений по нагрузке на ось для грузового транспорта, который используется для перевозки сельхозпродукции. В перечне предложений: поиск правовых механизмов регулирования оборота земель сельхозназначения и реализации сельхозпродукции местных предприятий через систему госзакупок.

На 1 января 2017 года в Новосибирской области было зарегистрировано 3849 КФХ, на балансе которых находилось 850 тыс га сельхозугодий. Площадь пашни составляла 580 тыс. га — 19% от общей площади пашни сельхозпроизводителей Новосибирской области.

Фото: Юлия Данилова

Юлия Данилова