Кто накормит школьников?

  • 18/02/2020, 16:50
Автор: Юлия Данилова
Предстоящий перевод младшего звена школьников на бесплатное питание может переформатировать рынок.

— В нашей школе примерно 30% выручки столовой приносит младшее звено. Из полученных средств 65% мы имеем право потратить на доплату сотрудникам, 35% — на улучшение материально-технической базы. Плюс из средств, заработанных столовой, оплачивается онлайн-обслуживание школьников. Без этой доплаты зарплаты сотрудников (начисляются из фонда стимулирующих доплат школы и за счет перечислений мэрии города по дотациям на питание) будут совсем маленькими —около 15 тысяч рублей в месяц в среднем. На такие деньги сложно привлечь квалифицированный персонал, а значит, придется смириться с текучкой кадров, — сообщил InfoPro54 руководитель одной из школьных столовых Новосибирска, пожелавший остаться неизвестным. — С учетом доплаты с заработанных столовой средств повара получают 20-23 тысячи рублей в месяц.

В 2020 году часть школ, ранее старавшихся сдерживать рост цен на завтраки и обеды для школьников, была вынуждена перейти на максимальную наценку на продукты — 30%. В результате стоимость питания для детей сопоставимо выросла.

— Сейчас получается, что если началка переводится на бесплатное питание, школьные столовые не смогут зарабатывать, то есть будут убыточны для школы. Для директоров учебных заведений это невыгодно, и поэтому уже пошли предупреждения о предстоящем выводе столовых на аутсорсинг в стороннюю организацию. К нам уже приходили представители такой компании, — говорит еще один собеседник InfoPro54. — Судя по озвученным условиям, нас всех оформляют на работу в аутсорсинговую компанию. Скорее всего, с 1 сентября 2020 года. Но нас сразу предупредили, что часть зарплаты будет выплачиваться в «черную», а в июле-августе мы уйдем в административные отпуска без содержания. Кроме того, в первый год мы сами будем оплачивать прохождение медосмотра. При нашем уровне зарплат такие условия просто неприемлемы, так как у людей не будет даже возможности накопить деньги на те месяцы, когда они окажутся в административных отпусках без содержания. Еще один момент: аутсорсер сам станет привозить в школу продукты, заключая договоры с теми поставщиками, которые предлагают их по минимальным ценам. Если они будут некачественными, один-два раза я смогу отказаться принять товар, а потом меня просто уволят.

К существенным минусам вывода кухни на аутсорсинг собеседники InfoPro54 относят и стоимость меню для школьников. По нынешним ценам у аутсорсеров она выше на 50% — обед стоит около 150 рублей.

— Наши коллеги, уже работающие с аутсорсерами, рассказывают о ситуациях, когда для того, чтобы выход соответствовал цене обеда, им предлагают накладывать школьникам не по две сосиски, а по полторы. Представляете, как на это отреагируют родители? И куда пойдет весь негатив? — говорит заведующая школьной столовой, расположенной на левом берегу.

Собеседники InfoPro54 не исключают, что перевод началки на бесплатное питание приведет к серьезному росту цен на обеды для средней и старшей школы, так как ни один аутсорсер не станет работать себе в убыток. Возить продукты низкого качества эти компании, скорее всего, не рискнут, так как контроль за поставками в дошкольные и школьные учреждения области постоянно ужесточается.

— Не исключено, что, оценив финансовые риски, аутсорсеры предпочтут просто уйти с рынка. А если это произойдет во время учебного года? На наш взгляд, в школьном питании необходимо проводить серьезную реформу, централизовывать все школьные столовые в госучреждении, возможно, выкупать какие-то мощности у частников, организовывать централизованный закуп продукции и контроль за ее качеством — и только после завершения этой реформы выводить людей за штат школы. Сейчас мы получим ситуацию, когда хорошие повара просто уволятся, а на их место придет непонятно кто, — заявили InfoPro54 сразу несколько собеседников.

В ответ на запрос редакции в департаменте образования мэрии Новосибирска сообщили, что сегодня в городе 62 общеобразовательные организации дневной формы обучения организуют питание учащихся самостоятельно, 142 — через аутсорсинг, из них 85 обслуживаются муниципальными комбинатами школьного питания, 57 — коммерческими операторами питания. На аутсорсинге городские школы работают с такими компаниями, как ООО «ЛОГИСТИК ГРУПП», ООО «КП «Левобережный», ООО «Аллегро БП», ООО «Эврика-11», ООО «Большая Перемена Нск», ФГБОУ СГУГиТ, ИП Викторенко П. Н., ООО «Лесонал-К».

Для учащихся платной категории стоимость завтрака составляет 50-60 рублей, обеда — 70-80 рублей. Стоимость рациона бесплатного питания учащихся начальной школы и порядок ценообразования в настоящее время не регламентированы, говорится в ответе, полученном редакцией.

— На льготных условиях питание предоставляется детям из многодетных и малоимущих семей (60 рублей в день). Кроме того, согласно постановлению правительства области, предусмотрена возможность доплаты родителей до выбираемого рациона питания, при этом бюджетная часть составляет 60,0 рублей. Кратность питания в рамках указанной суммы определяется руководителем образовательной организации, — говорится в ответе. — Бесплатное питание также предоставляется обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, детям-инвалидам и детям, проживающим в образовательной организации и нуждающимся в длительном лечении

Порядок организации бесплатного питания и нормативы расходов на обеспечение бесплатным питанием в месяц определены в приложении № 6, №3 к постановлению мэра города (от 14.11.2018 № 4063). Стоимость рациона бесплатного двухразового питания для детей с ОВЗ и детей-инвалидов составляет 123 рублей в день (от 7 до 11 лет), 140 рублей в день (от 11 лет и старше), отмечают в мэрии.

— В настоящее время на питание детей льготных категорий младших классов из бюджета города Новосибирска выделяются 30,7 млн рублей в год. Питание на льготных условиях предоставляется по месту обучения в дни фактического посещения образовательной организации ребенком в заявительном порядке, — говорится в ответе мэрии.

Что касается качества предоставляемых услуг, то оно контролируется руководителями образовательных организаций, в ходе проверок — специалистами департамента образования мэрии города Новосибирска, специалистами областного Управления Роспотребнадзора. Кроме того, департаментом образования осуществляется лабораторный контроль за качеством и безопасностью продуктов питания, поставляемых в образовательные организации. Качество готовых блюд (калорийность, выход блюд и соответствие химического состава блюд рецептуре) лабораторно исследуется в рамках программ производственного контроля.

— В связи с предстоящими изменениями по питанию младших школьников проводятся расчеты дополнительных потребностей в персонале, оборудовании, посуде, мебели обеденных залов, рассчитывается пропускная способность столовых в каждой школе, — уточняется в ответе.

В управлении образования также прокомментировали ситуацию с доходами сотрудников школьных столовых. Средняя заработная плата работников пищеблока с учетом налоговых вычетов находится на следующем уровне: заведующая производством в школе получает 23-26 тысяч рублей; повар — 16-21 тысячу; подсобный рабочий (мойщица посуды) — 14-18 тысяч; буфетчик — 18-20 тысяч рублей.

В половине организаций, которые работают со столовыми школ города на аутсорсинге, с корреспондентом InfoPro54 говорить о стоимости школьных обедов и планах работы после перевода младшей школы на бюджетное финансирование отказались. До некоторых дозвониться не удалось.

По данным открытых источников, ООО «КП «Левобережный» (создано в 2011 году) работает с 285 заказчиками. В топ-5 входят школы, спортивные клубы и медучреждения, а также вузы города. Компания до 2018 года включительно выполнила 1101 госконтрактов на сумму 221 млн рублей. ООО «Аллегро БП» (создано в 2009 году) работает с 21 заказчиком. В топ-5 — силовые структуры и медучреждения города. Была поставщиком в 77 госконтрактах на сумму 128 млн рублей. ООО «ЛОГИСТИК ГРУПП» (создана в 2015 году) работала с 6 заказчиками по 24 контрактам, общая сумма которых составила 49 млн рублей. Среди заказчиков 3 учреждения здравоохранения, коррекционная школа, институт СО РАН и структура МЧС. ООО «Лесонал-К» (создано в 1999 году) работает с 4 заказчиками — учебными учреждениями. Исполнены 43 контракта на 11,8 млн рублей. ООО «Большая перемена НСК» (создана в 2015 году) в 2016-2019 учебных годах выступала в роли поставщика для двух школ Новосибирска: МАОУ №213 «Открытие» — 7 контрактов на 3,4 млн и МАОУ СОШ №212 — 4 контракта на 1,28 млн рублей. Предметом покупки по контрактам выступали услуги по организации горячего питания для учащихся, в том числе из многодетных и малоимущих семей, детей с ОВЗ, организации питания для детей, находящихся в лагере дневного пребывания. ИП Викторенко П. Н. (создано в 2004 году) — поставщик двух заказчиков: лицея и медучреждения. Исполнены 5 госконтрактов на 2,15 млн рублей. ООО «Эврика -11» (создана в 2016 году) предоставляла услуги по организации школьного питания трем школам (№173, №78 и №8) по 4 госконтрактам на 650 тысяч рублей.

По оценке директора «Сибирского федерального центра оздоровительного питания, кандидата медицинских наук» Якова Новоселова, около 40% школ города сегодня обеспечиваются питанием через аутсорсинг.

— Во времена СССР контроль за качеством услуг в школьных столовых и оборотом денег был жесточайший, и в таких условиях организация питания непосредственно на месте была возможна. Три года назад в Новосибирске прошли массовые проверки из-за того, что в школах и детсадах использовались фальсифицированные продукты, опасные для жизни, так как надзорные органы не осуществляли должный контроль за этим процессом, — напомнил Новоселов. — То, что поставляется в столовые комбинатами питания, легко проверить. Наша практика работы в сфере контроля за питанием, которое поставляется в школы области, показала, что в комбинатах питания воровство практически пресечено. Напомню, в прошлые годы потери составляли до 40 млн рублей ежегодно.

По его мнению, перевод питания на аутсорсинг не нравится директорам школ и руководителям школьных столовых потому, что они потеряют возможность работать с поставщиками напрямую, а вместе с этим и побочный заработок.

— Два года назад муниципалитет заставил столовые всех школ города перейти на безналичный расчет. Знаете, как взбесились директора столовых?! При такой системе расчетов деньги мимо не проведешь. До сих пор эта инициатива встречает жесткое сопротивление, — рассказывает эксперт. — Аутсорсинг, на мой взгляд, хорош с точки зрения минимизации воровства и коррупции, качества и безопасности пищевых продуктов. Кроме того, чем крупнее учреждение, тем проще обеспечить «белую» зарплату сотрудникам. Переход всех школ на централизованное снабжение заставит всех аутсорсеров платить зарплату в «белую» и обеспечивать качество продуктов.

Новоселов напомнил: при крупных закупках аутсорсеру проще добиться от поставщика более льготных цен, что влияет на конечную цену школьных обедов и завтраков. Пока в муниципальных комбинатах питания не ввели контроль качества продукции, цены у поставщиков были космические. Собеседник InfoPro54 уверен, что при переводе на бюджетное финансирование младшей школы частники не уйдут с рынка аутсорсинга школьного питания.

— Некоторые поставщики ранее поставляли в комбинаты питания заведомо некачественную продукцию, получая 50-100% прибыли. Когда там навели порядок, то практически никто не отсеялся. Они предпочли уменьшить аппетиты до 30% — и сейчас поставляют качественные продукты по нормальным ценам, — рассуждает он. — Кроме того, смена модели финансирования не говорит о том, что младшую школу будут кормить бесплатно. В областном бюджете на эти цели сейчас изыскивается сумма — около 1,5 млрд рублей в год. Но контроль за расходованием средств, несомненно, будет жестче. Вот кто его боится, тот и уйдет с рынка. Частники останутся до тех пор, пока они смогут заработать хотя бы 10% прибыли. При этом я не исключаю, что они будут прятать зарплату «в тень», чтобы сократить платежи по налогам.

Собеседник InfoPro54 уверен, что лучшим выходом был бы вывод столовых всех школ города в муниципальные комбинаты питания. Но мощностей двух действующих предприятий для этого не хватит. Еще несколько лет назад эта тема обсуждалась в департаменте образования мэрии Новосибирска. В частности, речь шла о необходимости строительства в городе двух крупных комбинатов питания, чтобы закрыть все потребности школ Новосибирска.

Фото: pixabay.com, автор- ulleo


Популярное с сайта

бизнес

Новосибирский бизнес рвется в реестр МСП

Чтобы получать меры господдержки.
Новости Сибири

В Новосибирске уже более 24 тысяч самозанятых

Чаще всего этот вид налогообложения выбирают перевозчики и маркетологи.
Новости Новосибирска

Госдума оставила 31 декабря рабочим днем

Ранее проект не поддержало и Правительство РФ.

Госдума отказалась сделать 31 декабря выходным днем. Как Вы к этому относитесь?

Просмотреть результаты

Загрузка ... Загрузка ...
Лента новостей
Новости Сибири

Подписаться на новости

Введите свой e-mail

 
×
×
Ноябрь 2020
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
« Окт    
 1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
30  
×
Arrow
Arrow
Slider
×
Arrow
Arrow
Slider
×
Arrow
Arrow
Slider
×





Отправляя сообщение, я принимаю условия соглашения об использовании персональных данных и соглашаюсь с Правилами сайта
Я согласен (согласна)

×

Оставьте свои контакты и наш менеджер свяжется с вами, чтобы уточнить необходимые данные.



Отправляя сообщение, я принимаю условия соглашения об использовании персональных данных и соглашаюсь с Правилами сайта
Я согласен (согласна)

×

Оставьте свои контакты и наш менеджер свяжется с вами, чтобы уточнить необходимые данные.



Отправляя сообщение, я принимаю условия соглашения об использовании персональных данных и соглашаюсь с Правилами сайта
Я согласен (согласна)

×
Андрей Травников

Губернатор Новосибирской области. В 2019 году возглавил реготделение партии «Единая Россия». За эффективную работу губернатора и областных органов исполнительной власти регион вошел в десятку лидеров рейтинга и получил из федерального бюджета 1,4 млрд рублей, в область пришли деньги на разморозку перинатального центра, строительство волейбольного центра, ЛДС. Урегулировал взаимодействие между исполнительной и законодательной властью, а также правительством и мэрией Новосибирска.

×
Андрей Травников

Мэр Новосибирска. В сентябре второй раз выиграл выборы на пост главы города. Добился увеличения в бюджет города налогов (УСН), ранее поступавших в областной бюджет

×
Андрей Шимкив

Спикер регионального парламента. Назначен куратором выборной кампании в региональный парламент и горсовет от партии «Единая Россия». Продвигает создание законов по регулированию лесной отрасли, был одним из инициаторов модернизации закона об аграрной политике.

×
Андрей Панферов

В 2019 году руководил реготделением партии «Единая Россия», параллельно работал в статусе вице-спикера регионального парламента. После назначения главой реготделения Андрея Травникова, стал его заместителем. По версии исследования, проведенного новосибирским Институтом политики и технологий и алтайским Центром политического консалтинга, является лидером рейтинга по уровню доверия избирателей среди депутатов Законодательного собрания.

×
Сергей Бойко

Координатор регионального штаба Алексея Навального в Новосибирске. Получил второе место на выборах мэра города. Заявил о готовности принять участие в выборах в горсовет Новосибирска в 2020 году.

×
Наталья Пинуc

Депутат горсовета Новосибирска. Участвовала в выборах мэра от «Российского общенационального союза». Активно поднимала темы задолженности застройщиков за аренду земли, размещения мусорных полигонов, утилизации ТБО.

×
Антон Горестов

Совладелец федеральной сети стрит-фуда «Дядя Дёнер», основатель сети Primetime.

Расширение сети кафе Primetime, запуск проекта «фабрика-кухня», разработка проекта по корпоративному питанию. Переформатирование сети бутик-отелей Ahotels в службу бронирования. Выход на долговой рынок.

×
Александр Лубенец

Финансист, инвестор, председатель НРО ООО «Российский Союз Налогоплательщиков», руководитель комиссии по устойчивому развитию региона и вопросам инвестиционного климата Общественной палаты Новосибирской области. Реализация масштабного проекта по добыче золота в Алтайском крае. Подготовка предложения по регулированию добычи стратегических ресурсов, которые сейчас переданы на рассмотрение в Госдуму и Совет Федерации.

×
Игорь Дедюхин

Гендиректор ООО «РоссПак». Запуск нового производства в Промышленно-логистическом парке. В 2019 году за счет новой площадки компания планировала увеличить выпуск продукции на 25%, в 2020 году — на 30-40%.

×
Борис Горкунов

Руководитель и собственник ГК «Горкунов». В 2019 году началась реконструкция производственных площадей тепличного комплекса «Новосибирский», который будет перепрофилирован под розы. В 2020 году компания планирует приступить к выращиванию цветов на срез. Запустил реализацию проекта по созданию в Колывани селекционно-генетического центра по разведению крупного рогатого скота.

×
Виталий Хан

Гендиректор ОАО «СКТБ «Катализатор». В рамках программы реиндустриализации «СКТБ «Катализатор» реализует проект «Реализация технологической инициативы КИТ: Катализаторы, Инжиниринг, Технологии». На площадке предприятия в Новосибирске создается научно-технологический центр прикладного катализа мирового уровня по разработке современных катализаторов и адсорбентов. В 2019 году компания приступила к реализации проекта «Национальный центр инжиниринга и испытаний катализаторов», в его рамках планируется создание на площадке в Новосибирске парка пилотных установок по основным процессам нефтепереработки, на которых можно было бы проводить испытания катализаторов в реальных условиях работы установок на конкретных НПЗ и на реальном сырье. Участвует в проекте «Строительство завода по производству солей и редкоземельных металлов» в ТОСЭР «Линево».

×
Сергей Грибов

Бизнесмен и девелопер (ГК «Новоград»). Освободился из мест заключения в ноябре 2019 года. Намерен опротестовывать выдвинутые против него обвинения. Учредитель Новосибирской региональной общественной организации правовой и социальной помощи участникам пенитенциарной системы «Сибирский острог». Работает над рестартом МФК «Снежная миля». Дорожную карту по развитию проекта планирует представить в марте 2019 года.

×
Модернизация аэропорта Толмачево и его инфраструктуры

 

В ценах 2019 года совокупная сумма инвестиций в два этапа модернизации аэропорта составит 20 млрд рублей. Около 3,6 млрд рублей будут инвестированы в реконструкцию ВПП-2 (взлетно-посадочная полоса). Сейчас руководство аэропорта ведет переговоры о реконструкции ВПП-1. Еще около 4 млрд рублей планирует вложить в строительство новой ВПП Минобороны РФ и 4 млрд рублей — в создание дополнительных рулежных дорожек — Минтранс РФ.

×
Сырзавод Холдинга «ЭкоНива»

В 2019 году началось строительство сырзавода Холдинга «ЭкоНива» в Маслянинском районе. Общий объем инвестиций — 20 млрд рублей. Предприятие станет одним из крупнейших в России производителей широкого ассортимента молочной продукции, в том числе сыров российской, голландской, швейцарской групп, сливочного масла, йогуртов и сухой деминерализованной сыворотки. Ввод объекта в эксплуатацию запланирован на 2020 год.

 

×
Логистический комплекс «Почты России»

На объекте логистического комплекса уже закрыт корпус, идет поставка и установка оборудования. Запуск намечен на 2020 год. Это будет один из крупнейших в России логистических центров площадью около 50 тысяч кв. м. Расчетная пиковая нагрузка — до 2 млн отправлений в сутки.

 

×
Завод PepsiCo по производству снеков

Новое предприятие станет третьей производственной площадкой в России, выпускающей данную продукцию. Объем инвестиций в проект — не менее 10 млрд рублей. На новом производстве будут созданы около 900 новых рабочих мест (без учета сопутствующих рабочих мест, связанных с ресурсным и сервисным обеспечением площадки). Запланирована установка 4 производственных линий, которая будет осуществлена в несколько этапов с 2019 по 2022 год. Завод намерен покупать сырье у новосибирских сельхозпроизводителей.

 

×
Завод «Ангиолайн»

Новый производственный комплекс компании ООО «Ангиолайн» сдан на год раньше запланированного срока. Инвестиции в строительство составили более 500 млн рублей. Новый научно-исследовательский и производственный центр занимает 9,5 тысячи кв. м, что позволит нарастить производственные мощности более чем вдвое. Благодаря этому будут созданы принципиально новые возможности для производства инновационных медицинских изделий с целью лечения сердечно-сосудистых заболеваний.

 

×
ПФК «Обновление»

Единственная фармкомпания не только в России, но и в мире, которая перешла на стопроцентную маркировку всей своей продукции. Линии по маркировке были запущены в декабре 2019-го, несмотря на то, что правительство РФ перенесло срок вступления в силу закона на середину 2020 года. Объем инвестиций в оборудование для нанесения кода Data Matrix на продукцию в компании не называют. На производственной площадке в Сузуне недавно, в декабре 2019 года, компания запустила полномасштабное галеновое производство. В 2020-м запланирован запуск еще нескольких производственных площадок. Сегодня компания выпускает каждую тридцатую упаковку лекарственных препаратов (сейчас выпуск составляет 15-20 млн упаковок в месяц). Задача: к концу 2021 года выйти на производство 300 млн упаковок в год.

 

×
Правила голосования

 

В голосовании принимают участие читатели информационно-аналитического портала Infopro54.ru. 
Голосование является независимым и анонимным.
Выбирайте в трех номинациях наиболее достойные персон и проекты с вашей точки зрения. Голосование продлится до 31 января 2020 года. 
После этого редакция портала Infopro54.ru подвеет итоги голосования.
Чтобы получить информацию о персоне или проекте,  нужно нажать на подпись под фотографией.
Важное условие: один читатель может выбрать только 1 номинацию в каждой категории.

 

×

Оставьте свои контакты и наш менеджер свяжется с вами, чтобы уточнить необходимые данные.



Отправляя сообщение, я принимаю условия соглашения об использовании персональных данных и соглашаюсь с Правилами сайта
Я согласен (согласна)

×

Извините! Страница пока в разработке!

×

Эксклюзивный материал

Материалы, отмеченные значком , являются эксклюзивными, то есть подготовлены на основе информации, полученной редакцией InfoPro54.ru. При цитировании, перепечатке ссылка на источник обязательна

×
Верховенство российского права

Речь идёт о том, что российское законодательство предлагается сделать приоритетным над международными правовыми нормами и регламентами. То есть Конституционный суд будет давать оценку всем решениям международных организаций, и если они окажутся противоречащими Конституции РФ, их реализация на территории России станет невозможной.

×
Ограничения в гражданстве для должностных лиц

Членам Правительства РФ, Совета Федерации, судьям, депутатам Госдумы, государственным служащим будут запрещёны вид на жительство или гражданство иностранного государства.

×
Ужесточение требований к кандидату в президенты

Главой государства гражданин сможет избираться не более двух раз, вне зависимости от того, следуют сроки подряд или нет. Также кандидат в президенты должен проживать на территории России не менее 25 лет и не иметь гражданства или вида на жительство иностранного государства.

×
Закрепление роли Госсовета

Вместо консультативной функции Государственный совет, состоящий из руководителей Совета Федерации, Государственной думы, лидеров её фракций и высших должностных лиц субъектов Федерации, будет наделён полномочиями по определению основных направлений государственной политики и координации работы органов государственной власти.

×
Отклонение президентом законов

Президент сможет отклонить принятый Госдумой закон через Конституционный суд РФ. Но это в случае, если суд признает его противоречащим Конституции.

×
Увеличение полномочий Совета Федерации и Государственной думы

После внесения поправок Совет Федерации, помимо текущих своих полномочий, сможет назначать судей и председателей судов и отстранять их от должности, а также консультировать президента относительно кандидатур на должности министров и прокуроров субъектов РФ. У Госдумы появится право утверждать кандидатуру председателя и членов Правительства РФ.

×
Социальная поддержка населения.

Речь идёт о закреплении в Конституции уровня МРОТ не ниже прожиточного минимума, а также обязательной регулярной индексации пенсионных выплат.

×
Наверх в Новости Новосибирска