Области не хватает 300 млн руб, чтобы в 2015 году обеспечить обязательства по господдержке малоимущих многодетных семей при рождении третьего и последующих детей.

— Мы очень аккуратно принимаем на себя новые бюджетные обязательства. Например, (в 2012 году — ред) было принято решение о ежемесячных выплатах из областного бюджета многодетным семьям (среднедушевой доход которых не превышает прожиточный минимум, за третьего и последующих детей — ред). Сегодня скорость постановки на учет детей из таких семей такова, что мы не успеваем за этой тенденцией — их число выросло в 1,5 раза. Сейчас ищем решение, чтобы найти порядка 300 млн руб, которые не обеспечены годовыми ассигнованиям. В этом году на эту статью расходов нам необходимо 800 млн руб, в следующем — 1,5 млрд (300 млн перейдет с 2015 года, плюс 400 млн закладывается дополнительно — ред), — отметил министр финансов Новосибирской области Виталий Голубенко, отвечая в ходе публичных слушаний бюджета на вопросы депутатов Заксобрания о возможности увеличения коэффициентов выплат хотя бы по некоторым категориям граждан, которые особо ощутили на себе рост инфляции. 

Он также отметил, что второе направление, которое постоянно увеличивается — это субсидии по оплате услуг ЖКХ. В 2015 году на эти цели в бюджете запланировано 3,5 млрд руб. Рост тарифов на коммунальные услуги автоматически приводит к росту субсидий. На заседании комитета по бюджету в октябре первый зампредправительства области Владимир Знатков отмечал, что в 2016 году расходы бюджета по субсидированию стоимости коммунальных услуг льготным категориям граждан увеличивается практически на 1 млрд руб (почти до 4,5 млрд руб). 

— Эти статьи расходов перетягивают на себя всю экономию, которую мы получаем. Для того, чтобы изменить ситуацию мы предлагаем перейти от статусного принципа предоставления льгот к номинальному, — заявил Голубенко. — В настоящее время помощь гражданам не учитывает их реальную потребность в выплатах, что приводит к росту социального иждивенчества и усиливает тенденцию нелегальной занятости. 

По мнению министра, в регионе необходимо разрабатывать новый критерий оказания господдержки, в котором будет учитываться не только статус, но и реальные доходы, имущественная обеспеченность получателей льгот, а в отношении граждан трудоспособного возраста — легальная трудовая занятость. 

В профильном комитете регионального парламента корреспонденту пояснили, что адресный подход к предоставлению субсидий пока только обсуждается, как предложение. Работа над таким законопроектом не ведется, а если начнется, то только в 2016 году. 

— Экономить на людях нельзя, и они должны получать все, что предусмотрено по региональному и федеральному законодательству. Другое дело, что все льготы и субсидии должны быть подкреплены финансово, чтобы мы не вводили людей в заблуждение. Если правительство выступит с предложением о дифференцированном подходе предоставления соцподдержки гражданам, то оно будет обсуждаться с привлечением всех заинтересованных сторон, — отметил депутат Законодательного собрания Новосибирской области, председатель комитета по соцполитике Игорь Гришунин. 

Поправки в областной закон «О социальной поддержке многодетных семей на территории НСО» приняты в июне и вступили в действие с января 2013 года. Согласно поправкам, многодетные семьи, среднедушевой доход которых не превышает прожиточный минимум, будут получать ежемесячно 7 тысяч 280 руб. на третьего и последующего ребенка, который родится после 31 декабря 2012 года. Предполагается, что деньги будут выплачивать, пока ребенку не исполнится 3 года. В постановлении правительства отмечалось, что в 2013 году выплаты получат порядка 3,5 тысяч новосибирских семей. 

По данным переписи 2010 года, многодетными были 14 000 семей, имеющих трех и более детей. На сегодняшний день в области зарегистрировано более 21 тыс многодетных семей, где более 70 тыс детей.

Фото: Hanaan Rosenthal