Бизнес обязывают обеляться

Незнание критериев, по которым налоговая служба квалифицирует законную структуру компании как искусственное дробление, — сегодня одна из ключевых угроз для устойчивости компании. Об этом на заседании Общественного совета при уполномоченном по защите прав предпринимателей в Новосибирской области заявил и.о. бизнес-омбудсмена региона Андрей Панферов.

— Цена такой ошибки — не просто штраф, но и банкротство или уголовное преследование предпринимателей. И бизнес, и власть очень заинтересованы в том, чтобы таких ситуаций было как можно меньше, — добавил он.

Руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Новосибирской области Геннадий Морозов отметил, что добросовестные налогоплательщики в последние годы почувствовали возросшую налоговую нагрузку за счет введения прогрессивной шкалы налогообложения по НДФЛ, повышения НДС, снижения порога для применения упрощенной системы налогообложения и т.д. Однако те плательщики, которые часть своей финансово-хозяйственной деятельности выводили в тень, изменений практически не ощутили. Это создает нездоровую конкурентную среду и вызывает недовольство добросовестного бизнеса.

— Наша задача — совместно с органами государственной и исполнительной власти найти механизмы для обеления экономики региона, чтобы создать для всех одинаковые условия ведения хозяйственной деятельности, — подчеркнул Морозов.

Признали нарушение

Начальник отдела предпроверочного анализа и планирования налоговых проверок Управления Федеральной налоговой службы по Новосибирской области Елена Щербатова рассказала, что в 2024-2026 годах УФНС региона работала с 61 группами налогоплательщиков, из которых 45 признали позицию налоговиков по дроблению бизнеса.

— В рамках добровольного уточнения налоговых обязательств, без выхода на выездную проверку, в бюджет поступили 1,2 млрд рублей. Из них 70% приходятся на НДС, 378 млн — на иные налоги. В бюджет региона поступили около 300 млн рублей, — констатировала эксперт.

Например, один из крупных ритейлеров, работающий в сфере оптовой и розничной торговли обувью, за 2021 год получил доначисление в размере 1 млрд рублей. За 2026 год компания добровольно доплатила по налогам более 500 млн.

Налоговики подчеркивают: те компании, которые доплатили в бюджет 1,2 млрд рублей, получили прибыль (до уплаты налогов) в размере 8 млрд рублей, то есть «у них не забирают последнее».

Ищут лазейку

Большинство из тех, кто не идет навстречу налоговикам, — индивидуальные предприниматели. Часть из них по факту являются крупным бизнесом, но работают, применяя спецрежимы. В основном речь идет о сфере торговли, связанной с продажей напитков и табачных изделий. На втором месте — организации общественного питания, а также розничная торговля одеждой и обувью.

— Например, у одной из компаний общепита доначисление составило более 1,5 млрд рублей. Они не согласны с позицией налогового органа, вопрос рассматривается в судах, — пояснила Елена Щербатова.

В 2024-2025 годах в отношении «несогласных» налогоплательщиков были назначены 15 выездных налоговых проверок с суммой предполагаемых доначислений 3,3 млрд рублей. За 2026 год проведено около 24 проверок.

— Общая сумма доначислений на данный момент составила 4,3 млрд рублей. Из них 65% или 2,8 млрд приходятся на НДС, остальное — на иные налоги. При этом в рамках выездных проверок также доначисляется НДФЛ, страховые взносы и акцизы, — перечислила Щербатова.

Около 10% налогоплательщикам, получающим претензии, удается доказать факт отсутствия дробления бизнеса.

— Остальные налогоплательщики, которые не признают налоговую претензию, находятся либо на стадии досудебного аудита, либо в процессе в арбитражных судах. Эта история не одного года, но с учетом той статистики, что существует в налоговых органах, — 100% выигрышей — денежные средства в бюджет поступят, — заявляют налоговики.

Добровольное признание

Как сообщили представители УФНС, новосибирские компании, решившие использовать режим амнистии, то есть добровольно признавшиеся в дроблении бизнеса, сэкономили на налогах 3,3 млрд рублей.

— В той части, где мы доначислили 4,3 млрд рублей, амнистия тоже работает. У нас отложено поступление налогов на сумму 1,3 млрд рублей до 2030 года. То есть государство дает бизнесу возможность пересмотреть модель поведения, набраться сил для того, чтобы рассчитаться по налоговым платежам, — отметила Елена Щербатова.

Сейчас в работе УФНС находятся 11 групп налогоплательщиков, в том числе крупный бизнес, которые расчетно недоплачивают в бюджет 1,7 млрд рублей.

Представители УФНС поясняют, что информацию о дроблении бизнеса налоговики получают за счет риск-ориентированного подхода, анализируя собственные ресурсы, арбитражную практику, данные специализированной инспекции по учету за контролем за бюджетными средствами. Кроме того, практически ежемесячно поступают два-три обращения неравнодушных граждан, которые информируют о дроблении бизнеса.

В другом регионе не спрячешься

Из новых трендов 2026 года Елена Щербатова выделила применение патентной системы налогообложения для дробления бизнеса. Такие претензии предпринимателям сейчас предъявляются в рамках камерального контроля.

— Этот бизнес не хочет платить даже тот маленький НДС, который существует для них сейчас. Также есть информация о дроблении при применении упрощенной системы налогообложения. Там добровольные налоговые поступления от предпринимателей, согласных с налоговой претензией, составляют уже 117 млн рублей, — констатировала эксперт.

Геннадий Морозов отметил, что в Новосибирской области, по сравнению с другими регионами, больше выездных проверок и доначислений, связанных с дроблением бизнеса. Он объяснил это тем, что Новосибирск долгое время был неким офшорным регионом, где налогоплательщики из соседних регионов пытались уйти от внимания налоговиков.

— Сейчас по таким компаниям совместно с нашими коллегами из соседних регионов мы проводим контрольные мероприятия по территории плательщиков, которые там осуществляют свою фактическую деятельность, передаем их на проверки, — сообщил Морозов.

При этом он предупредил, что во всех регионах Сибири и России в целом сейчас одинаковые подходы к контрольно-аналитической работе.

— Если раньше плательщики пытались в каком-то субъекте спрятаться от претензий или внимания налогового органов, то сейчас этого делать не стоит, потому что подходы у всех одинаковые, — резюмировал глава УФНС по Новосибирской области.

Ранее редакция сообщала о том, что апелляция отказалась снимать ограничения с имущества ресторанной сети Новосибирска. Компания пыталась отменить блокировку, наложенную на счета и товарные знаки после доначисления налогов.