Организации, получившие статус исполнителя общественно-полезных услуг, смогут также рассчитывать на финансирование из социальных программ.

Перспективные меры господдержки и пути развития городских общественных некоммерческих организаций (НКО) детально обсудили участники первого форума городских сообществ «Активный город», который прошёл в Новосибирске.

— Мы назвали это не форумом коммерческих организаций, а форумом городских сообществ неслучайно, потому что ниша некоммерческого сектора достаточно заполнена, и мы видим, как в Новосибирске рождается большое количество неформализованных групп, которые поднимают различные социальные вопросы, касающиеся городской среды, реабилитации детей. Например, движение «Больничные клоуны», которое недавно стало формализованной некоммерческой организацией, — отметила заместитель начальника управления общественных связей мэрии города Новосибирска Ольга Рахманчук. — Мы хотели посмотреть (на форуме — прим. ред.), насколько широко в городе представлен спектр различных сообществ. Мы хотим, чтобы они друг друга узнали, потому что движений и точек локализации много, но не всегда эти люди друг с другом взаимодействуют. Мне кажется, они очень многое могут сделать, зная друг о друге и консолидируя свои усилия.

Как пояснила Ольга Рахманчук, форум поможет власти и экспертам узнать о новых интересных предложениях НКО, а последние, в свою очередь, узнают какие ресурсы существуют в городе для реализации проектов.

Мэр Новосибирска Анатолий Локоть отметил, что на данный момент в Новосибирске зарегистрировано более трёх тысяч НКО.

— Мы рассматриваем наиболее активную часть горожан, которые выступают сейчас с разными общественными инициативами, порой со справедливой критикой. Где-то, конечно, мы не совсем согласны с ними, но важно, что это мнение новосибирцев, и его надо учитывать. И не просто учитывать — мы ставим задачи вовлечь новосибирцев в наиболее активный участок в управлении городом. Это форум мы проводим впервые, и на нём пройдёт откровенный разговор о формах работы НКО, о проблемах, которые предстоит решить. В следующем году мы готовимся к тому, чтобы создать муниципальную программу с целью привлечения общественных инициатив, активизации их использования для развития Новосибирска, — пояснил мэр. — Конечно, программа подразумевает определённые финансовые основы, но дело даже не в финансах, потому что не бюджетная составляющая, не деньги порой определяют реализацию тех или иных инициатив НКО. Муниципалитет должен больше внимания уделить созданию условий для развития организаций. Часто сообщества не просят финансирования для развития, а просто просят не мешать.

Начальник управления общественных связей мэрии Новосибирска Игорь Щукин отметил, что за 15 лет муниципалитет оказал поддержку некоммерческим общественным организациям более чем на 100 миллионов рублей, которые были направлены на реализацию социально-значимых проектов.

— Мы считаем, что это наиболее эффективное вложение, так как по нашим расчётам каждый бюджетный рубль получил 4,5 рубля внебюджетной поддержки, — отметил он.

Игорь Щукин также подчеркнул, что в 2015 году из бюджета города было выделено более 70 субсидий на сумму более семи миллионов рублей. В 2016 году гранатовая поддержка НКО должна увеличиться на 20 %. Кроме того планируется, что некоторые НКО, получившие статус исполнителя общественно-полезных услуг (по итогам конкурса отобрано 15 новосибирских НКО, 52 подавали заявки на конкурс для получения нового статуса, предложенного для НКО президентом РФ — прим. ред.). Теперь организации-исполнители общественно-полезных услуг получат ряд льгот и преференций и смогут оказывать социальные услуги, которые финансируются за счёт бюджета. На эти цели некоммерческим организациям будет поэтапно направляться 10 % средств из региональных и муниципальных социальных программ.

Заместитель председателя комитета по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения Законодательного Собрания Новосибирской области Татьяна Есипова в беседе с корреспондентом Infopro54 подчеркнула важность финансовой поддержки для многих НКО.

— Существуют разные некоммерческие организации. Есть те, которые созданы, чтобы проводить какие-то общественно-полезные мероприятия, а есть те, которые работают над системными изменениями в социальной политике и социальной защите, и эти организации, как правило, со временем становятся профессиональными — в них работают высококвалифицированные специалисты, и они развивают социальную политику нашей страны. Именно для них важно постоянное финансирование, так как они свою стратегию деятельности продумывают на год вперёд. Для них важна финансовая стабильность, — подчеркнула депутат. — Мнение, которое существует во многих кругах о том, что общественникам достаточно выйти с флажками и провести мероприятие, является ошибочным. Для кого-то, правда, важно просто внимание (например, для пенсионеров), но профессиональным стратегическим организациям нужна финансовая база. Послание президента от 3 декабря 2015 года отражает именно важность деятельности НКО, особенно тех, которые заходят на рынок оказания социальных услуг, поэтому Владимир Путин и говорит, что 10 % должно быть заложено в госпрограммы для работы с некоммерческим сектором. Именно сейчас мы маленькими шагами приходим к пониманию, каков вклад НКО вносят в развитие региона.

Фото: Ростислав Нетисов

Валерия Куц