Совокупная кадастровая стоимость объектов, подлежащих налогообложению, при этом за год увеличилась в 5 раз.

— Главная особенность налоговой кампании 2016 года — это изменение порядка уплаты налога на имущество физических лиц — налоговая база исчисляется не с инвентаризационной стоимости объекта, как ранее, а с кадастровой. В итоге имущественный налог в 2015 году в целом показал рост на 70 %, по сравнению с налоговым периодом 2014 года, — заявил на пресс-конференции руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Новосибирской области Алексей Легостаев.

Он отметил, что инвентаризационная стоимость объектов, которая подлежала налогообложению, в регионе в 2014 году составляла 189 млрд рублей, кадастровая в 2015 году — 1,3 трлн. То есть произошло пятикратное увеличение налогооблагаемой базы при росте налога на имущество на 70 %.

— Существенная несоразмерность, но дело в том, что нам удалось вовлечь в налогообложение большое количество новых объектов — десятки тысяч, по которым ранее налоги не исчислялись. Это и дало такой результат по росту кадастровой стоимости, — уточнил Легостаев. — Также напомню, что ставка имущественного налога в этом году была снижена почти в 6 раз: с 2 % до 0,3-0,1 %, что также сдержало рост объема исчисленных налоговых поступлений.

По его словам, изменение порядка налогообложения позволит более стабильно распределить нагрузку между налогоплательщиками и приблизить налоговое бремя к реальной стоимости объектов.

Глава УФНС не стал отрицать, что налогоплательщики почувствуют определенное увеличение платежей. У некоторых они могут вырасти в 2-3 раза, речь идет об имуществе, которое находится в Новосибирске. Владельцы небольших домов площадью до 50 кв, расположенных в сельской местности, могут вообще быть освобождены от уплаты налога. Льготы сохраняются у 15 основных категорий граждан, но по одному объекту каждой категории: дом, квартира, гараж. Он также напомнил, что органы муниципального самоуправления наделены полномочиями расширять количество льготников. Многие этим правом воспользовались. Самая распространенная корректировка — в список льготников включаются многодетные семьи.

— Мы надеемся на сознательность граждан, на то, что они добровольно уплатят положенные имущественные налоги в бюджет до 1 декабря 2016 года. С декабря мы начнем начислять пени — 1\300 ставки рефинансирования ЦБ за каждый день просрочки. По нашим подсчетам, это примерно 33 копейки в день с каждой тысячи рублей. Если задолженность не будет погашена, то мы готовим обращение в суд, следующий шаг — передача дела на взыскание в ФССП, и тогда помимо налогов и штрафов придется возмещать судебные издержки, исполнительный сбор за передачу приставам и т.д, — предупредил он.

В настоящее время минфин РФ рассматривает вопрос о резком увеличении пени для неплательщиков. Пока речь идет о росте в два раза, то есть до 66 копеек в день с каждой тысячи рублей. По словам Легостаева, вскоре начнет действовать еще одни механизм взыскания недоимки. С 1 января 2017 года налоговые органы становятся администраторами страховых взносов в ФСС, ФОМС, то есть у налоговиков появится актуальная информация о месте работы каждого гражданина, и они намерены использовать ее для более оперативного принудительного взыскания задолженности по налогам, в том числе, с привлечением работодателей.

Налоговик также напомнил, что в 2016 году заканчивается период, когда не применялись меры финансовой ответственности за неуплату налога на имущество по тем объектам, которые ранее не учитывались в базе налоговых органов. После 1 января 2017 года, при выявлении объектов, по которым налоговые органы ранее не начисляли налоги, собственнику исчисляется сумма за 3 прошедших года, плюс штраф в размере 20 %. Если налогоплательщик сам подаст информацию в налоговую об имеющемся имуществе, то налог будет начислен только за 2016 год. Пока такой возможностью в регионе воспользовалось около 100 тыс граждан. У 270 тыс физлиц, зарегистрированных в регионе, сумма исчисленного налога по имуществу менее 100 рублей, то есть уведомления об уплате к ним не придут, они должны сами обратиться в налоговую и внести необходимые платежи.

Алексей Легостаев также заявил, что в области есть резервы по дальнейшему увеличению поступлений по налогу на имущество и об этом свидетельствует работа регионального департамента имущественных отношений по определению новой кадастровой стоимости объектов.

— Сегодня в проект постановления об утверждении кадастровой стоимости включено 1,2 млн объектов капстроительства. По итогам 2015 года мы исчисляли налог на 900 тыс объектов, так как 300 тыс еще не имели кадастровую стоимость. Так что в последующие годы можно ожидать дальнейшего увеличения поступлений по налогу на имущество за счет более полного учета всех объектов налогообложения в области, — добавил он.

Кроме того, глава УФНС напомнил, что до 1.01.2020 в качестве исчисления используется кадастровая стоимость объекта, установленная на 1.01.2014. После разморозки она может измениться, что так же скажется на поступлениях по имущественному налогу. В областном законе также предусмотрен пятилетний переходный период на новый механизм уплаты налога, чтобы избежать его резкого роста: в 2016 году рост коэффициента к старой ставке составит 20 %, в 2017 — 40 %, в 2018 — 60 %, в 2019 — 80 %, а к 2020 году — 100 %.

Алексей Легостаев также посетовал, что в регионе уже несколько лет не меняется ставка транспортного налога, и его рост обеспечивается только увеличением автопарка, который стоит на учете в ГИБДД. УФНС уже не раз обращалось с этим вопросом в региональный парламент, отмечая, что фиксированные ставки в рублях необходимо проиндексировать на размер инфляции. По земельному налогу также не было переоценки кадастровой стоимости.

На сегодняшний день к сервису «личный кабинет» ФНС подключено около 500 тыс жителей области. В этом году отпечатано 940 тыс уведомлений об уплате налогов, около 600 тыс из них уже поступили в почтовые отделения Новосибирской области, 250 тыс из них вручено адресатам. На 1 октября в регионе собрано 14 % от исчисленного за 2015 год налога на имущество или 439 млн, при плане 3.1 млрд рублей. В прошлом году на эту дату собираемость составила 73 %.

Фото: Mark Moz

Юлия Данилова