Заявители настаивают на пересмотре стоимости почти 60 тыс объектов недвижимости, на 28,5% цены удалось снизить.

Дошло до физлиц

Согласно информации, размещенной на официальном сайте Федеральной налоговой службы, органы власти 28 субъектов РФ приняли решение о применении кадастровой стоимости объектов недвижимости в качестве налоговой базы с 1 января 2015 года. В Новосибирской области этот закон был принят в октябре 2014 (в этот же период в Забайкальском крае). В результате, новый порядок определения налоговой базы для имущества граждан в регионе начал действовать с 1 января 2015 года, то есть сейчас новосибирцы уже сейчас начали получать уведомления с новыми суммами налога на имущество. Также как и жители Забайкальского края.

Судя по сообщениям в соцсетях, цифры в «письмах счастья» не столь шокирующие, как в ряде других российских регионов. Однако, рост получается весьма ощутимым. К примеру, у одного собственника по участку земли в районе Затона налог вырос с 80 до 800 рублей, второй выяснил, что кадастровая стоимость его гаража, с которой исчислен налог, в два раза больше рыночной по которой аналогичные объекты выставляются в продажу.

В начале этого года перечень регионов, в которых налог на имущество физических лиц будет исчисляться исходя из кадастровой стоимости, расширился — жители еще 21 субъекта РФ получат письма с новыми суммами в 2017 году. Среди них в Сибири Кемеровская и Омская области, а также Республика Хакассия. Согласно закону, платеж, в среднем, должен вырасти на 20%. При этом, в тех 28 регионах Российской Федерации, которые выступили пилотами по внедрению новой методики, платеж вырастет в среднем уже на 40% от первоначального. То есть сумма налога на имущество в Новосибирске снова изменится.

В 36 регионах России налоговой базой пока остается инвентаризационная стоимость объектов недвижимости, то есть сохраняется ранее действующий порядок. Налоговым кодексом РФ такая возможность предусмотрена. Однако, начиная с 1 января 2020 года налоговая база по налогу на имущество физических лиц для всех субъектов будет определяться по кадастровой стоимости объекта.

Юрлица и индивидуальные предприниматели Новосибирской области уже год платят налог на имущество по кадастровой стоимости: в 2015 году — 1%, в 2016 году — 1,5%, в 2017 и далее — 2%.

Как уменьшить платеж?

Для снижения налоговой нагрузки на граждан Налоговым кодексом предусмотрены следующие меры: налоговые вычеты (в отношении комнаты в размере кадастровой стоимости 10 кв метров, квартиры — 20 кв метров общей площади, а в отношении жилого дома — 50 кв метров), налоговые льготы для 15 категорий граждан, а также временные понижающие коэффициенты. Если вы уже получили налоговые уведомления и у вас возникли вопросы по кадастровой стоимости недвижимости, вы можете уточнить информацию на сайте Росреестра, либо отправить запрос в службу.

Размер кадастровой стоимости объектов недвижимости физлиц может быть пересмотрен в суде или комиссией по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости Росреестра.

Для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в комиссии заявителю необходимо подать заявление. К заявлению нужно приложить: справку о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащую сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости; нотариально заверенную копию правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости; документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, в случае, если заявление подается на основании недостоверности указанных сведений; отчет об оценке объекта. Заявление без приложения указанных документов к рассмотрению не принимается, уточняется на сайте Росреестра.

Заявление рассматривается комиссией в течение одного месяца с даты его поступления и ее решение может быть оспорено в суде. Кстати, физлицам не обязательно оспаривать результаты определения кадастровой стоимости недвижимости в комиссии Росреестра, можно сразу обращаться в суд.

— Юридические лица могут оспорить результаты определения кадастровой стоимости в суде только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный срок. При этом в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в суде решение комиссии не является предметом рассмотрения при рассмотрении требований заявителя, — уточнила в ответ на запрос Infopro54 старший юрист ЗАО «Сибирская юридическая компания» Инна Тимошенко.

Она подчеркнула, что для юрлиц и физлиц «платеж» или «полученная сумма налога» не являются предметом оспаривания — оспариванию подлежит кадастровая стоимость, являющаяся налоговой базой в отношении объектов налогообложения.

— В случае неуплаты налога по наступившим срокам уплаты начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора (процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ), — пояснила Инна Тимошенко. — Оспаривание кадастровой стоимости не является обстоятельством, освобождающим налогоплательщика от уплаты пени в случае неуплаты налога в установленные сроки при последующем отказе суда или комиссии в удовлетворении заявления об оспаривании кадастровой стоимости.

В случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда эти сведения применяются при определении налоговой базы с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания, то есть изменение кадастровой стоимости влечет перерасчет налога на имущество, земельного налога.

Цена вопроса

В ЗАО «Сибирская юридическая компания» уточнили, что стоимость работы по составлению отчета об оценке для пересмотра результатов определения кадастровой цены объекта, составляет 3 000 — 10 000 руб., экспертиза отчета об оценке 6 000 – 20 000 руб. Стоимость юридических услуг по сопровождению оспаривания кадастровой стоимости, ориентировочно, составит 15 000 — 60 000 руб. в зависимости от объема оказанной услуги и стоимости услуг привлеченного юриста (юридической компании).

— В случае рассмотрения заявления в суде возможно назначение судебной экспертизы по определению рыночной стоимости объекта недвижимости и соответствующие расходы заявителя на работу выбранного судом в качестве эксперта оценщика, — отмечает Инна Тимошенко.

Минус 28,5 % от цены

В картотеке дел Новосибирского областного суда, судебной практики Новосибирского областного суда (система «Консультант») сведений об оспаривании гражданами (физическими лицами) кадастровой стоимости объектов недвижимости, за исключением земельных участков, найти не удалось.

По данным Росреестра, в 2015 году в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданную при Управлении Росреестра по Новосибирской области поступило 472 заявления в отношении 797 объектов недвижимости. Юридическими лицами подано 413 заявлений, физическими лицами — 59. Из них: 465 заявлений подано по основанию установления кадастровой стоимости в размере рыночной, 7 заявлений — по основанию недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости. Из них комиссия Росреестра приняла к рассмотрению 290, чуть меньше половины заявлений возвращены из-за отсутствия необходимых документов, сообщала пресс-служба управления.

В течение года комиссия провела 44 заседания, приняла 290 решений по 436 объектам недвижимости, почти 90 % — это земельные участки, остальное — здания и помещения. 147 решений принято в пользу заявителей — кадастровая стоимость 222 объектов недвижимости установлена в размере рыночной, остальные заявления комиссией не удовлетворены. Суммарная величина кадастровой стоимости всех объектов недвижимости после рассмотрения заявлений в комиссии снизилась на 6,9 млрд рублей: с 44,7 млрд до 37,8 млрд рублей. При этом суммарная величина кадастровой стоимости зданий и помещений после рассмотрения заявлений в комиссии уменьшилась на 1,7 млрд рублей: с 11,8 млрд рублей до 10,1 млрд рублей.

— В подавляющем большинстве случаев заявления подавались в отношении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков. Споров относительно величины кадастровой стоимости объектов капитального строительства (зданий, помещений) значительно меньше, — констатировала Инна Тимошенко, проанализировавшая статистику Росреестра. — Так, на рассмотрение в комиссию поступили заявления с информацией о 383 земельных участках, о 38 зданиях и 15 помещениях.

Основная часть объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых была пересмотрена в комиссии, расположена в Новосибирске — 162. На долю остальных муниципальных образований области приходится лишь 60 объектов недвижимости.

За период с 01.01.2016 по 30.09.2016 в созданные при территориальных органах Росреестра комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости поступило 29 019 заявлений о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости в отношении 59 855 объектов недвижимости. Юридическими лицами подано 19 576 заявлений, физическими лицами — 8526, органами государственной власти — 358, органами местного самоуправления — 530, 29 заявлений подано в комиссии совместно юридическим и физическим лицами, отмечает юрист «Сибирской юридической компании».

Из общего количества заявлений 2529 подано по основанию недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, 26 428 — по основанию установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость, в 61 заявлении заявителями основание указано не было, в 1 заявлении заявителем указаны оба основания.

К рассмотрению комиссиями принято 24 039 заявлений в отношении 49 654 объектов недвижимости, отозвано заявителями — 658, не принято к рассмотрению — 3909. Решения о приеме либо отклонении 413 заявлений комиссии планируют принять в будущем периоде в связи с тем, что указанные заявления поступили в конце рассматриваемого периода.

— В подавляющем большинстве случаев заявления также подаются в отношении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков. Споров относительно величины кадастровой стоимости объектов капитального строительства в рассматриваемом периоде значительно меньше, — поясняет Инна Тимошенко. — Так, на рассмотрение в комиссии поступили заявления с информацией о 43 244 земельных участках, и заявления со сведениями о 2 498 зданиях, 3 904 помещениях, 8 сооружениях.

Из общего числа заявлений, принятых комиссиями к рассмотрению, за указанный период решение об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости принято в отношении 11 273 заявлений (18 911 объектов недвижимости), о невозможности изменения величины кадастровой стоимости — в отношении 8 247 (16 925 объектов недвижимости), о пересмотре кадастровой стоимости — в отношении 1 542 (5 434 объектов недвижимости), 498 заявлений (4 206 объектов недвижимости) были отозваны заявителем до принятия решения комиссией. Принятие решений в отношении 2 479 заявлений (4 178 объектов недвижимости) комиссиями планируется в следующем отчетном периоде.

Суммарная величина кадастровой стоимости до рассмотрения заявлений в комиссиях составляла 2,086 трлн. руб., после — 1,491 трлн. руб., что свидетельствует о ее снижении на 28,5 %, говорится в комментарии полученном Infopro54 из «Сибирской юридической компании».

Куда обращаться с вопросами?

​ МФЦ — по вопросам, относительно налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости,

​ органы Росреестра — по вопросам характеристик объектов недвижимости,

​ налоговые органы — по вопросам порядка расчета налога.

Фото: vrn-gkh.ru