Федеральная налоговая служба утвердила новые правила взыскания задолженности с физических лиц, если долги по налогам не превышают 25 тыс рублей.

По словам юриста ООО «Сибирская юридическая компания» Юлии Пискуновой, новый порядок взыскания задолженности с физических лиц перед бюджетом утвержден письмом ФНС России от 21.10.2015г. №ГД-4-8/18402 «О действиях налоговых органов, направленных на повышение эффективности взыскания с физических лиц». В описанном порядке указано, что налоговые органы, действуя в рамках закона об исполнительном производстве вправе напрямую обращаться к работодателям либо иным лица, выплачивающим заработную плату, стипендию, пенсию, для взыскания задолженности до 25 тыс. рублей с работника после получения из суда исполнительного листа либо судебного приказа, вступившего в законную силу. 

В случае неисполнения организацией-работодателем обязанности по перечислению денежных средств в бюджет, налоговый орган направляет в структурное подразделение службы судебных приставов по месту нахождения работодателя заявление о неисполнении последним судебного акта более 2-х месяцев. 

— Данный порядок по взысканию задолженности перед бюджетом с физических лиц — работников будет актуален для всех работодателей, в том числе и работодателей Новосибирской области, поскольку основан на общих положения федерального законодательства Российской Федерации, — отмечает юрист. 

Всю необходимую информацию о страхователе, осуществляющем уплату обязательных платежей, налоговый орган может получить из Пенсионного фонда РФ. 

По оценкам Пискуновой, возможность взыскания налоговыми органами задолженности перед бюджетом с работников с помощью организаций — работодателей повысит эффективность работы УФНС и ускорит поступление налоговых платежей, в связи с действительным риском привлечения работодателя — организации либо должностного лица к административной ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве (ч.3 ст.17.14. КоАП РФ). Максимальное наказание для юридического лица составляет 100 тысяч рублей, для должностного лица — 20 тысяч рублей. За неисполнение решения суда также предусмотрена уголовная ответственность. 

По оценкам президента коллекторского агентства «СЕКВОЙЯ КРЕДИТ КОНСОЛИДЕЙШН» Елены Докучаевой, решение о принудительном взыскании с работодателя долга его сотрудника перед Федеральной налоговой службой логично и вполне объяснимо. По факту многие граждане не считают важным и нужным оплачивать налоги. 

— Стоит отметить, что взыскание небольшой задолженности (500-5000 рублей), например, по налогу за недвижимость в досудебном порядке процедура довольно сложная — получение решения суда занимает продолжительное время. В свою очередь, ограничить выезд за границу можно только тем, чей долг превышает 10 тыс рублей, если сумма меньше, то должники не торопятся ее оплачивать — кто-то откладывает платеж до накопления нескольких квитанций, кто-то не обращает никакого внимания на присланное уведомление. Если данное предложение заработает, то сборы ФНС существенно вырастут, а нагрузка на судебных приставов снизится и позволит им более тщательно заниматься другими видами задолженности, — уверена Докучаева. 

Депутат Законодательного собрания Новосибирской области, заместитель председателя бюджетного комитета Валентин Сичкарев считает, что введение в действие новых правил ФНС должно повысить собираемость налогов: 

— Это цивилизованный механизм взыскания налоговой задолженности. Во многих европейских странах все расчеты идут через карточки, на которые перечисляется зарплата и полномочиями по взысканию налогов, первоочередных платежей обладают банки. Через них проходит зарплата и, при наличии задолженности, кредитные организации ее сразу удерживают. Европейский законодатель решил, что гражданин в первую очередь, должен рассчитаться с государством. Все к этому привыкли и нормально к этому относятся. У нас тоже гражданин должен понимать, что он пользуется услугами ОМС, чрезвычайных служб, полиции, его дети посещают образовательные учреждения и детские сады, основную нагрузку за содержание которых несет государство. Если мы что-то требуем от государства, то должны выполнять перед ним и свои обязанности. Возможно, новый механизм взыскания задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество и т.д. будет эффективен. 

Впрочем, по словам Докучаевой, есть несколько нюансов, которые не совсем понятны, с точки зрения реализации новых правил, принятых ФНС: как будет идти поиск работодателя, как быть, если должник скрывает свое место работы. 

— Кроме того, стоит отметить, что в случае вступления в законную силу постановления, оно будет иметь силу исполнительного листа, таким образом, может быть удержано не более 50% заработной платы и иных доходов — данное ограничение должны учитывать и ФНС, и работодатель, — добавляет Елена Докучаева. 

Юлия Пискунова также не исключает, что у работодателя могут возникнуть сложности по исполнению исполнительного документа в течение 2-х месяцев и не нарушения трудового законодательства, в случае, если заработная плата работника за 2 месяца меньше суммы его долга перед бюджетом. 

На 1 ноября суммарная задолженность по уплате налогов в бюджеты всех уровней в Новосибирской области составляла более 4 млрд рублей. Из них, недоимка по транспортному налогу — 1,7 млрд рублей. На середину октября, по данным областного УФНС, физлица уплатили имущественные налоги на сумму 1,9 млрд руб — 74 % от исчислений на 2014 год.

Фото: Ростислав Нетисов