Оглашен новый порядок постановки на учет беспилотных воздушных судов. Стресс-новостью для их операторов могут стать два аспекта: новая арифметика штрафов и попадание в число подучетных аппаратов — даже тех, что числятся игрушками и продаются как игрушки. То есть габаритно-весовой диапазон охватывает сейчас практически всю предметную линейку понятия «беспилотник» — от квадрокоптера из магазина игрушек до 30-килограммовой машины самолетного типа.
— Государственный учет обязателен для беспилотных летательных аппаратов от 250 г до 30 кг, — сообщил на пресс-конференции, прошедшей в ИА «Интерфакс-Сибирь» Сергей Андреев, начальник отдела организации использования воздушного пространства и аэронавигационного обслуживания Западно-Сибирского межрегионального территориального управления воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта. — Эта процедура сейчас регламентирована постановлением Правительства РФ № 658, вступившим в силу 27 сентября. Предусмотрен заявительный порядок регистрации. Заявление должно подаваться в управление Росавиации в Москве. Подучетны все пользователи беспилотников: физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели. В заявлении указывается тип аппарата, марка и серийный номер, максимальная взлетная масса и данные владельца воздушного судна. Формы заявлений конфигурированы с учетом действия федерального закона №152 «О персональных данных».
При этом сам порядок использования воздушного пространства и порядок получения разрешений на использование воздушного пространства не меняется. Обязательной практикой остается получение разрешения на конкретный полет конкретного аппарата.
— Разрешения выдаются в наших центрах, ими же устанавливаются запретные ограничения на воздушное пространство, нам подается план полета воздушного судна, — поясняет Роман Пашнин, начальник Новосибирского зонального центра единой системы организации воздушного движения филиала «Аэронавигация Западной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД». — При полете над населенными пунктами необходимо получить разрешение у органов местного самоуправления. В нашем городе это мэрия и департамент по ЧС. Необходимо подать представление на установление местного временного режима полета в наш центр. У нас есть и электронный режим подачи заявления, и факсовый. В плане полета указывается учетный номер аппарата, выданный при постановке на учет. Разрешения оператору беспилотника выдаются непосредственно в день выполнения полетов. Пользователь звонит диспетчерам центра, подтверждает, что он готов к полету. Докладывает о начале и окончании полета, после этого ограничения, установленные для пилотируемых воздушных судов, снимаются.
Этот же центр определяет и список безоговорочно запретных зон. В Новосибирске, например, к ним относятся территории Новосибирского завода химконцентратов и некоторые другие промзоны. Воздушный коридор аэропорта Толмачево — пространство ограниченной доступности. По словам Сергея Андреева, для этой зоны существует практика временного режима полетов.
— Устанавливает этот режим начальник главного центра единой системы полетов — по представлению, подаваемому не позднее, чем за пять суток, — уточнил Сергей Андреев. — После того, как установлен временный режим, не менее чем за сутки подается план полета.
Как пояснил Андреев, длительность этой процедуры связана с тем, чтобы оповестить пользователей пилотируемых воздушных судов. Стоит задача развести в пространстве беспилотники и обычную авиацию, поскольку беспилотник, как фактор опасности, эквивалентен птице (а как максимум — агрессивному участнику воздушного боя). Да, террористического использования беспилотников в России не было, и крушение квадрокоптера пока зарегистрировано только одно — вошедшее в мем-фольклор крушение аппарата «Почты России». Но на то меры и упредительные, чтобы упреждать.
К слову, о «Почте России». Это самый деятельный участник процесса. Потому что заявления о постановке на учет пока доставляет только она. Никакой онлайновой доставки. Только конверты. И классические синие ящики.
— Заявления с обязательной пометкой на конверте «Учет БВС» принимают пока только на почте — по адресу: Москва, Ленинградский проспект, 37, корпус 2, — подтвердил Сергей Андреев. — Пока никаких электронных писем — только бумажные, в конвертах с пометкой. Сроки регистрации — 10 дней с момента поступления материалов в Москву. Переход на онлайн-регистрацию будет, но сейчас портал этот в разработке. Пока только «Почта России».
Неприятным сюрпризом для обладателей беспилотников может стать и новый уровень штрафов. Как сообщил начальник отдела надзора за использованием воздушного пространства и аэронавигационного обслуживания Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Сибирскому федеральному округу Сергей Байкалов, статья 11.4 пункт 1 «Нарушение воздушного пространства» федеральных Правил использования воздушного пространства влечет наложение административного штрафа в размере от 20 до 50 тысяч рублей, для должностных лиц — от 100 до 150 тысяч рублей, для юридических лиц — от 250 до 300 тысяч рублей. Либо административное постановление о приостановлении деятельности на срок до 90 суток.
— Часть 2 статьи 11.4 — о наказаниях для лиц, которые запускают беспилотники, не имея разрешительных документов, — поясняет Сергей Байкалов. — Для граждан штраф от 30 до 50 тысяч, для должностных лиц — от 50 до 100 тысяч, для юридических лиц — от 300 до 500 тысяч рублей. А статья 11.5 «Нарушение правил эксплуатации беспилотных воздушных судов» предусматривает такие наказания: п.1. «Управление воздушным судном, не прошедшим государственную регистрацию либо не поставленным на государственный учет» — штраф от 2 до 2,5 тысячи рублей; п.8 «Допуск к полету воздушного судна, не прошедшего государственную регистрацию либо не поставленного на государственный учет» — штраф от 3 до 5 тысяч рублей для граждан и 5-15 тысяч для должностных лиц.
Бесспорно, что появление изменений в статье 11.4 и повышение штрафов станет неожиданностью для пользователей — они привыкли к ценовой пропорции штрафов в 1,5-3 тысячи рублей. На психологическом уровне они воспринимались ими как плата за полет, которую вполне окупал хайп от прогона роликов на YouTube и в социальных сетях. Нынешние же цифры звучат уже вполне грозно и карательно — именно как штрафы. А за творческими успехами в Интернете власти намерены следить.
— Ролики отслеживаются, — отметил Сергей Байкалов. — Есть уже наказанные люди. Например, популярный ролик «Полет над Михайловской набережной», выложенный в соцсети в августе, обошелся своему автору штрафом в 3 тысячи рублей.
По словам Сергея Байкалова, за 2018 год были зарегистрированы 6 нарушений, за 2019-й (по состоянию на октябрь) — уже 12. Основной тип нарушений — отсутствие плана полета. Ежедневно в небе Новосибирска летают около 40 учтенных беспилотников. Новосибирское небо вообще популярно у «дистанционных пилотов»: с высоты город и его окрестности — зрелище чрезвычайно эффектное. Потому в Рунете очень много желающих отщипнуть от лаврового венка известного фотографа Славы Степанова (Gelio). Тем более что видеокамеры сейчас имеют практически все беспилотники, включая те, что продаются в магазинах игрушек.
Люди, которые пользуются беспилотниками давно (например профессиональные фотографы), повышением штрафов вряд ли будут травмированы, поскольку они разрешительные документы уже получили. А вот дебютанты, на днях купившие квадрокоптер в детском универмаге, магазине игрушек или на AliExpress, получат свой яркий «нежданчик».
— Категория устанавливается по массе, — поясняет Сергей Андреев. — И игрушки, в нее попадающие, тоже подлежат учету. Более того, заявку на использование воздушного пространства необходимо подавать, даже если летательный аппарат легче 250 г. Торговым сетям, которые такие подотчетные игрушки имеют в своем ассортименте, конечно, необходимо информировать потенциальных покупателей об этом аспекте. Но пока на эту тему нет ни требований к ритейлерам-игрушечникам, ни стандартов такого оповещения. Это пока в сфере благой воли ритейлеров.
В общем, основные «адресаты» новых строгостей — это частные владельцы беспилотников, имеющие их в виде хобби-объекта. Ведомственные дроны в систему учета и контроля интегрированы куда плотнее, и для их пользователей никакого обострения вопроса, можно сказать, и не было. Ведомственные беспилотники маркируются, они проходят регистрацию сразу при принятии в пользование. А частные принимаются на государственный учет. Интересно, что в числе ведомственных беспилотников больше доля устройств так называемого самолетного типа, а в массовом коммерческом сегменте преобладают аппараты вертолетного типа. Впрочем, это логично: для ведомственных задач нужны самолетообразные дроны, большие и выносливые, а хобби-формат — это компактные квадракоптеры. Но теперь даже компактность — не основание уклониться от «государева ока». Неподучетны и неинтересны органам надзора будут разве что совсем крошечные аппаратики из тех, что продаются в универмагах FixPrice и чей функционал — облет детской площадки на радость оператору лет пяти.
— Количество беспилотных аппаратов растет быстро, — резюмировал Сергей Байкалов. — Но развернутой статистики пока нет. Она как раз и будет более точной после оттачивания системы учета.
Фото: pixabay.com, автор- pixel2013
Популярное с сайта
Вся информация, размещенная на информационно-аналитическом портале www.Infopro54.ru (тексты, иллюстрации, фотографии, графические материалы, элементы дизайна), охраняется в соответствии с законодательством РФ. Любое использование текстовых материалов допускается только при соблюдении правил перепечатки и при наличии активной гиперссылки на infopro54.ru. Использование (воспроизведение) всех фото и видео-материалов возможно только с письменного разрешения редакции информационно-аналитического портала Infopro54.ru и со ссылкой на портал. Редакция Infopro54.ru не несет ответственность за:
Введите свой e-mail
Губернатор Новосибирской области. В 2019 году возглавил реготделение партии «Единая Россия». За эффективную работу губернатора и областных органов исполнительной власти регион вошел в десятку лидеров рейтинга и получил из федерального бюджета 1,4 млрд рублей, в область пришли деньги на разморозку перинатального центра, строительство волейбольного центра, ЛДС. Урегулировал взаимодействие между исполнительной и законодательной властью, а также правительством и мэрией Новосибирска.
Мэр Новосибирска. В сентябре второй раз выиграл выборы на пост главы города. Добился увеличения в бюджет города налогов (УСН), ранее поступавших в областной бюджет
Спикер регионального парламента. Назначен куратором выборной кампании в региональный парламент и горсовет от партии «Единая Россия». Продвигает создание законов по регулированию лесной отрасли, был одним из инициаторов модернизации закона об аграрной политике.
В 2019 году руководил реготделением партии «Единая Россия», параллельно работал в статусе вице-спикера регионального парламента. После назначения главой реготделения Андрея Травникова, стал его заместителем. По версии исследования, проведенного новосибирским Институтом политики и технологий и алтайским Центром политического консалтинга, является лидером рейтинга по уровню доверия избирателей среди депутатов Законодательного собрания.
Координатор регионального штаба Алексея Навального в Новосибирске. Получил второе место на выборах мэра города. Заявил о готовности принять участие в выборах в горсовет Новосибирска в 2020 году.
Депутат горсовета Новосибирска. Участвовала в выборах мэра от «Российского общенационального союза». Активно поднимала темы задолженности застройщиков за аренду земли, размещения мусорных полигонов, утилизации ТБО.
Совладелец федеральной сети стрит-фуда «Дядя Дёнер», основатель сети Primetime.
Расширение сети кафе Primetime, запуск проекта «фабрика-кухня», разработка проекта по корпоративному питанию. Переформатирование сети бутик-отелей Ahotels в службу бронирования. Выход на долговой рынок.
Финансист, инвестор, председатель НРО ООО «Российский Союз Налогоплательщиков», руководитель комиссии по устойчивому развитию региона и вопросам инвестиционного климата Общественной палаты Новосибирской области. Реализация масштабного проекта по добыче золота в Алтайском крае. Подготовка предложения по регулированию добычи стратегических ресурсов, которые сейчас переданы на рассмотрение в Госдуму и Совет Федерации.
Гендиректор ООО «РоссПак». Запуск нового производства в Промышленно-логистическом парке. В 2019 году за счет новой площадки компания планировала увеличить выпуск продукции на 25%, в 2020 году — на 30-40%.
Руководитель и собственник ГК «Горкунов». В 2019 году началась реконструкция производственных площадей тепличного комплекса «Новосибирский», который будет перепрофилирован под розы. В 2020 году компания планирует приступить к выращиванию цветов на срез. Запустил реализацию проекта по созданию в Колывани селекционно-генетического центра по разведению крупного рогатого скота.
Гендиректор ОАО «СКТБ «Катализатор». В рамках программы реиндустриализации «СКТБ «Катализатор» реализует проект «Реализация технологической инициативы КИТ: Катализаторы, Инжиниринг, Технологии». На площадке предприятия в Новосибирске создается научно-технологический центр прикладного катализа мирового уровня по разработке современных катализаторов и адсорбентов. В 2019 году компания приступила к реализации проекта «Национальный центр инжиниринга и испытаний катализаторов», в его рамках планируется создание на площадке в Новосибирске парка пилотных установок по основным процессам нефтепереработки, на которых можно было бы проводить испытания катализаторов в реальных условиях работы установок на конкретных НПЗ и на реальном сырье. Участвует в проекте «Строительство завода по производству солей и редкоземельных металлов» в ТОСЭР «Линево».
Бизнесмен и девелопер (ГК «Новоград»). Освободился из мест заключения в ноябре 2019 года. Намерен опротестовывать выдвинутые против него обвинения. Учредитель Новосибирской региональной общественной организации правовой и социальной помощи участникам пенитенциарной системы «Сибирский острог». Работает над рестартом МФК «Снежная миля». Дорожную карту по развитию проекта планирует представить в марте 2019 года.
В ценах 2019 года совокупная сумма инвестиций в два этапа модернизации аэропорта составит 20 млрд рублей. Около 3,6 млрд рублей будут инвестированы в реконструкцию ВПП-2 (взлетно-посадочная полоса). Сейчас руководство аэропорта ведет переговоры о реконструкции ВПП-1. Еще около 4 млрд рублей планирует вложить в строительство новой ВПП Минобороны РФ и 4 млрд рублей — в создание дополнительных рулежных дорожек — Минтранс РФ.
В 2019 году началось строительство сырзавода Холдинга «ЭкоНива» в Маслянинском районе. Общий объем инвестиций — 20 млрд рублей. Предприятие станет одним из крупнейших в России производителей широкого ассортимента молочной продукции, в том числе сыров российской, голландской, швейцарской групп, сливочного масла, йогуртов и сухой деминерализованной сыворотки. Ввод объекта в эксплуатацию запланирован на 2020 год.
На объекте логистического комплекса уже закрыт корпус, идет поставка и установка оборудования. Запуск намечен на 2020 год. Это будет один из крупнейших в России логистических центров площадью около 50 тысяч кв. м. Расчетная пиковая нагрузка — до 2 млн отправлений в сутки.
Новое предприятие станет третьей производственной площадкой в России, выпускающей данную продукцию. Объем инвестиций в проект — не менее 10 млрд рублей. На новом производстве будут созданы около 900 новых рабочих мест (без учета сопутствующих рабочих мест, связанных с ресурсным и сервисным обеспечением площадки). Запланирована установка 4 производственных линий, которая будет осуществлена в несколько этапов с 2019 по 2022 год. Завод намерен покупать сырье у новосибирских сельхозпроизводителей.
Новый производственный комплекс компании ООО «Ангиолайн» сдан на год раньше запланированного срока. Инвестиции в строительство составили более 500 млн рублей. Новый научно-исследовательский и производственный центр занимает 9,5 тысячи кв. м, что позволит нарастить производственные мощности более чем вдвое. Благодаря этому будут созданы принципиально новые возможности для производства инновационных медицинских изделий с целью лечения сердечно-сосудистых заболеваний.
Единственная фармкомпания не только в России, но и в мире, которая перешла на стопроцентную маркировку всей своей продукции. Линии по маркировке были запущены в декабре 2019-го, несмотря на то, что правительство РФ перенесло срок вступления в силу закона на середину 2020 года. Объем инвестиций в оборудование для нанесения кода Data Matrix на продукцию в компании не называют. На производственной площадке в Сузуне недавно, в декабре 2019 года, компания запустила полномасштабное галеновое производство. В 2020-м запланирован запуск еще нескольких производственных площадок. Сегодня компания выпускает каждую тридцатую упаковку лекарственных препаратов (сейчас выпуск составляет 15-20 млн упаковок в месяц). Задача: к концу 2021 года выйти на производство 300 млн упаковок в год.
В голосовании принимают участие читатели информационно-аналитического портала Infopro54.ru.
Голосование является независимым и анонимным.
Выбирайте в трех номинациях наиболее достойные персон и проекты с вашей точки зрения. Голосование продлится до 31 января 2020 года.
После этого редакция портала Infopro54.ru подвеет итоги голосования.
Чтобы получить информацию о персоне или проекте, нужно нажать на подпись под фотографией.
Важное условие: один читатель может выбрать только 1 номинацию в каждой категории.
Материалы, отмеченные значком , являются эксклюзивными, то есть подготовлены на основе информации, полученной редакцией InfoPro54.ru. При цитировании, перепечатке ссылка на источник обязательна
Речь идёт о том, что российское законодательство предлагается сделать приоритетным над международными правовыми нормами и регламентами. То есть Конституционный суд будет давать оценку всем решениям международных организаций, и если они окажутся противоречащими Конституции РФ, их реализация на территории России станет невозможной.
Членам Правительства РФ, Совета Федерации, судьям, депутатам Госдумы, государственным служащим будут запрещёны вид на жительство или гражданство иностранного государства.
Главой государства гражданин сможет избираться не более двух раз, вне зависимости от того, следуют сроки подряд или нет. Также кандидат в президенты должен проживать на территории России не менее 25 лет и не иметь гражданства или вида на жительство иностранного государства.
Вместо консультативной функции Государственный совет, состоящий из руководителей Совета Федерации, Государственной думы, лидеров её фракций и высших должностных лиц субъектов Федерации, будет наделён полномочиями по определению основных направлений государственной политики и координации работы органов государственной власти.
Президент сможет отклонить принятый Госдумой закон через Конституционный суд РФ. Но это в случае, если суд признает его противоречащим Конституции.
После внесения поправок Совет Федерации, помимо текущих своих полномочий, сможет назначать судей и председателей судов и отстранять их от должности, а также консультировать президента относительно кандидатур на должности министров и прокуроров субъектов РФ. У Госдумы появится право утверждать кандидатуру председателя и членов Правительства РФ.
Речь идёт о закреплении в Конституции уровня МРОТ не ниже прожиточного минимума, а также обязательной регулярной индексации пенсионных выплат.